貪污賄賂犯罪案件的涉案人員一般為國家工作人員，多具有較高的社會地位、較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和復(fù)雜的社會關(guān)系。涉案因素的復(fù)雜性導(dǎo)致此類案件的查辦過程存在著特殊的風(fēng)險(xiǎn)。因此，構(gòu)建反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制，對反貪辦案過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)予以及時評估、及時預(yù)警以及有效應(yīng)對極為必要�？梢哉f，構(gòu)建反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制是檢察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)時代發(fā)展的創(chuàng)新舉措，是檢察機(jī)關(guān)提高自身管理水平，確保反貪辦案取得良好綜合效果的有益探索，更體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)自我完善的努力。

　　反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制是指檢察機(jī)關(guān)在查辦貪污賄賂犯罪案件過程中對涉案因素進(jìn)行全盤性的考量、分析，研判出在立案、偵查取證、采取人身或財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施等環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而及時作出預(yù)警并采取有效措施予以應(yīng)對的一種工作機(jī)制。反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制具有以下特性:第一，檢察業(yè)務(wù)專屬性。反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警工作只能由檢察機(jī)關(guān)的反貪部門做出。對貪污賄賂犯罪案件涉案風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的評估是專屬于檢察機(jī)關(guān)反貪部門偵查人員的檢察業(yè)務(wù)活動。第二，程序啟動階段性。反貪案件屬于檢察機(jī)關(guān)自偵案件，偵查人員會經(jīng)歷完整的初查、立案、偵查等過程。其中，反貪案件的立案是涉案人員的違法行為可能受到刑事追究的關(guān)鍵程序，具有法定的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的審查過程。反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制的啟動通常是在立案階段。第三，評估因素多樣性。反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)考察綜合性因素。例如涉案人數(shù)、涉案人員的健康狀況、涉案人員的職務(wù)級別、涉嫌犯罪數(shù)額、涉案款物的流向、涉案人員的社會關(guān)系、涉案人員的家庭情況，等等。第四，目的指向的明確性。反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警的目的是為了及時研判并有效應(yīng)對辦案過程中可能出現(xiàn)的不確定風(fēng)險(xiǎn)，確保取得好的辦案效果。

　　筆者認(rèn)為，反貪辦案風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)該涵蓋以下幾個方面的內(nèi)容:

　　一、風(fēng)險(xiǎn)評估對象

　　所謂風(fēng)險(xiǎn)評估對象，就是指需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的案件。筆者認(rèn)為，存在以下情形的貪污賄賂犯罪案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估:一是涉嫌犯罪金額不大的要案;二是涉嫌犯罪金額較小、情節(jié)輕微、深入擴(kuò)大偵查前景不明朗、把握不大的;三是犯罪嫌疑人違反法律規(guī)定且涉嫌犯罪，但存在特殊情況，沒有中飽私囊行為的;四是單位涉嫌受賄犯罪，但涉案金額大多用于公共活動沒有中飽私囊的;五是五人以上涉嫌共同犯罪，可能被追究刑事責(zé)任的人數(shù)較多的;六是涉嫌犯罪行為在法律、政策上存在爭議的;七是立即立案偵查可能會影響當(dāng)前大局的;八是初查工作已經(jīng)窮盡，但對是否立案偵查把握不準(zhǔn)的;九是其他可能妨礙法律效果、政治效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一，充分體現(xiàn)的。

　　對于上述類別的貪污賄賂犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)反貪部門應(yīng)高度警覺，及時啟動風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制，及時研判風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對這些類型的案件擬作出不立案或者撤銷案件、擬采取或者變更強(qiáng)制措施或者擬作出扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)決定時，更要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警工作。