堅(jiān)持改革創(chuàng)新 狠抓工作落實(shí)
努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效
——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
(2011年1月9日)
賀國(guó)強(qiáng)
我代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,回顧總結(jié)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2011年任務(wù)。黨中央對(duì)這次會(huì)議十分重視,中央政治局和中央政治局常委會(huì)專門審議了這個(gè)報(bào)告,在京中央政治局、中央書記處的同志將出席會(huì)議,胡錦濤同志將發(fā)表重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
。玻埃保澳,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,有效實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力保障和改善民生,深化改革開(kāi)放,有力應(yīng)對(duì)青海玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害,大力推進(jìn)西藏、新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作,成功舉辦上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì),順利完成全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),勝利召開(kāi)黨的十七屆五中全會(huì),黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的顯著進(jìn)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求,著重闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性及基本要求;在黨的十七屆五中全會(huì)上,要求全黨清醒認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢(shì),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。國(guó)務(wù)院召開(kāi)第三次廉政工作會(huì)議,溫家寶同志對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出部署。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神這條主線,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,為全面做好黨和國(guó)家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。
。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。黨的十七屆四中、五中全會(huì)召開(kāi)后,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神,迅速作出部署,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,努力抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,24個(gè)中央檢查組分兩輪深入各。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)進(jìn)行檢查,實(shí)地檢查項(xiàng)目2399個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3589個(gè),提出整改建議3394條,有力促進(jìn)了中央重大決策部署的順利實(shí)施。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。在繼續(xù)抓好汶川地震恢復(fù)重建監(jiān)督檢查的同時(shí),開(kāi)展對(duì)玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流及部分地方嚴(yán)重旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的監(jiān)督檢查。對(duì)中央關(guān)于西藏、新疆工作重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定?偨Y(jié)推廣廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),廉潔辦世博、廉潔辦亞運(yùn)工作取得明顯成效。
。ǘ﹫(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。2010年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1427186件(次),立案139621件,結(jié)案139482件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分146517人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5373人,立案、結(jié)案件數(shù)和黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比都有所增長(zhǎng)。嚴(yán)肅查處了康日新、黃瑤、宋勇、許宗衡等一批大案要案。治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),全國(guó)共查辦商業(yè)賄賂案件1.59萬(wàn)件,涉案金額42.66億元。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,制定下發(fā)加強(qiáng)辦案安全工作的意見(jiàn),案件審理和監(jiān)督管理工作得到加強(qiáng),辦案質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。開(kāi)展案件剖析和警示教育,懲治和預(yù)防腐敗的綜合效應(yīng)更加顯現(xiàn)。
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