今后，家有成年無業(yè)重度殘疾人，即使家庭月人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)，也有望享受低保金。日前，南京市政府公布《關(guān)于做好社會救助制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施意見》（以下簡稱《意見》），其中透露，南京設(shè)立12349熱線為全市“救急難”應(yīng)急響應(yīng)號碼，將綜合參考居民收入、最低工資、物價上漲等因素，及時調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

　　核查低保家庭人均收入

　　家里真的有困難，但因家庭月人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)，就失去了低保待遇。這樣的事情去年在全國一些地市發(fā)生過，這種事情怎么解決？

　　對此，《意見》中明確，南京將準(zhǔn)確核查農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況，對家庭月人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)，靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可參照單人戶納入最低生活保障范圍，其本人單獨按低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受低保金，家庭其他成員不享受低保相關(guān)優(yōu)惠政策。對參與扶貧開發(fā)項目、外出務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村低保對象，在核算其家庭收入時嚴(yán)格按政策扣減必要的就業(yè)成本。南京將綜合參考居民收入、最低工資、物價上漲等因素，及時調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，提高最低生活保障水平。

　　七類人員納入醫(yī)療救助

　　《意見》中明確，農(nóng)村低保、五保、低保邊緣、60年代老職工、孤兒、重點優(yōu)撫對象和因病致貧人員全部納入醫(yī)療救助范圍，農(nóng)村低收入人口中大病患者按規(guī)定認(rèn)定為醫(yī)療救助對象。

　　醫(yī)療救助對象基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自負(fù)醫(yī)療費用按85%比例救助，住院和門診大病不設(shè)年度封頂線，參加新農(nóng)合的救助對象日常門診年度最高救助2000元，因病致貧人員基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自負(fù)醫(yī)療費用超過1萬元以上部分按50%比例救助，年度最高1萬元。

　　設(shè)立“救急難”應(yīng)急電話

　　所謂“救急不救窮”，南京還將健全“救急難”工作機(jī)制，設(shè)立12349為“救急難”應(yīng)急響應(yīng)電話，并向社會公布。對臨時救助申請、審核、審批程序進(jìn)行優(yōu)化，對因重病、突發(fā)事件導(dǎo)致急難對象處于重度風(fēng)險的，及時啟動緊急程序，并采取相應(yīng)措施確保其脫離風(fēng)險。

　　南京還將建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制。落實無監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童臨時監(jiān)護(hù)。督促失學(xué)輟學(xué)農(nóng)村留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人依法送適齡留守兒童入學(xué)接受義務(wù)教育。依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口。及時將困境的留守兒童納入保障范圍，保障農(nóng)村留守兒童家庭基本生活。（記者　錢建芬）