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國(guó)家衛(wèi)計(jì)委解讀影響生育二胎意愿的原因

2017-01-23 09:56:00來(lái)源:央視網(wǎng)

  1月22日,在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委舉行的全國(guó)兩孩政策工作進(jìn)展情況發(fā)布會(huì)上,計(jì)劃生育指導(dǎo)司楊文莊司長(zhǎng)介紹,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活水平提高,養(yǎng)育子女的成本也在不斷增加。實(shí)施全面兩孩政策以來(lái),這個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。

  據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2015年生育意愿調(diào)查,因經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、太費(fèi)精力和無(wú)人看護(hù)而不愿生育第二個(gè)子女的分別占到74.5%、61.1%、60.5%。照料壓力、養(yǎng)育成本、女性的職業(yè)發(fā)展,以及追求生活質(zhì)量等因素,對(duì)生育意愿和生育行為的約束有所增強(qiáng)。調(diào)查顯示,育兒成本已經(jīng)占到我國(guó)家庭平均收入接近50%,教育支出是最主要的負(fù)擔(dān)之一。同時(shí),托育服務(wù)短缺非常嚴(yán)重,0-3歲嬰幼兒在我國(guó)各類(lèi)托幼機(jī)構(gòu)的入托率僅為4%,遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家50%的比例。我國(guó)80%的嬰幼兒都是由祖輩參與看護(hù)。

  許多家庭也由于這些因素在考慮推遲生育,或影響再生育的決策。同時(shí)一些用人單位,擔(dān)心女性生育二孩提高用人成本,就業(yè)歧視問(wèn)題也有所顯現(xiàn),一些地方女性產(chǎn)假、哺乳假等權(quán)益落實(shí)不到位。母嬰設(shè)施缺乏,女性在兼顧家庭和事業(yè)發(fā)展方面,存在著很多的顧慮。

  對(duì)此,中央高度重視,明確提出構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系,鼓勵(lì)按政策生育。按照中央要求,國(guó)務(wù)院多部門(mén)明確分工,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。一方面,積極構(gòu)建配套的政策體系,完善醫(yī)療、托育、教育、社保、稅收等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)婦幼服務(wù)體系建設(shè),完善基本生育免費(fèi)服務(wù)制度,加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)供給。積極開(kāi)展托育服務(wù),大力推進(jìn)學(xué)前和中小學(xué)義務(wù)教育均等化,開(kāi)展相關(guān)福利制度的政策研究,完善促進(jìn)性別平等的政策措施,保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益,平衡工作和家庭的關(guān)系。

  另一方面,大力加強(qiáng)新型人口文化和生育文化的建設(shè),倡導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃的生育,摒棄重男輕女的陋習(xí),把生育與養(yǎng)育教育結(jié)合起來(lái),對(duì)子女的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。重視家庭建設(shè),尊老愛(ài)幼,夫妻共同承擔(dān)養(yǎng)育子女的責(zé)任。也要健全完善相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施,關(guān)心婦女兒童發(fā)展,營(yíng)造生育友好的社會(huì)環(huán)境。

編輯: 侯斐燁
關(guān)鍵詞: 國(guó)家衛(wèi)計(jì)委;二孩;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);生育政策