據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院昨日發(fā)布《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出,加強(qiáng)就業(yè)援助,確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭、低保家庭至少有一人就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)職工帶薪年休假制度。
就基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),《規(guī)劃》提出,國(guó)家實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。
《規(guī)劃》提出四大重點(diǎn)任務(wù)。
——公共就業(yè)服務(wù)。全面落實(shí)就業(yè)政策法規(guī)咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、就業(yè)登記和失業(yè)登記等公共就業(yè)服務(wù)制度,組織開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭、低保家庭至少有一人就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),以及化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置工作。加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化服務(wù)。建立健全行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度,完善人力資源市場(chǎng)供求分析。
——?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目選擇、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資對(duì)接、跟蹤扶持等服務(wù)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國(guó)民教育體系,建立健全銜接創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。深化行政審批制度改革和商事制度改革,推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化,減少政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目的行政許可和對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政干預(yù),落實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)政策。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,提高就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員金融服務(wù)的可獲得性。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度。
——職業(yè)培訓(xùn)。大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng),打通技能勞動(dòng)者從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的職業(yè)發(fā)展通道。
——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)。完善勞動(dòng)用工制度,健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)職工帶薪年休假制度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁,推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法,建立勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制,健全完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理機(jī)制,維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益。定期發(fā)布職業(yè)薪酬信息和重點(diǎn)行業(yè)人工成本信息。
《規(guī)劃》明確了“12333”人力資源和社會(huì)保障服務(wù)熱線電話咨詢、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等保障措施。
——基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分依托現(xiàn)有條件和政府綜合服務(wù)場(chǎng)所,完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)基層綜合服務(wù)全覆蓋,保障基層開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦等服務(wù)。
——職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,建設(shè)一批區(qū)域性大型公共實(shí)訓(xùn)基地、市級(jí)綜合型公共實(shí)訓(xùn)基地和縣級(jí)地方產(chǎn)業(yè)特色型公共實(shí)訓(xùn)基地。
——省、市級(jí)人力資源服務(wù)設(shè)施建設(shè)。充分依托現(xiàn)有條件和政府綜合服務(wù)場(chǎng)所,完善省、市級(jí)人力資源綜合服務(wù)設(shè)施,改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等綜合服務(wù)條件。
——信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)面向人人的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)全程信息化,實(shí)現(xiàn)各類就業(yè)信息統(tǒng)一發(fā)布和信息監(jiān)測(cè)。以“12333”電話咨詢?yōu)橹攸c(diǎn),配備必要的服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備,健全咨詢服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)機(jī)制,為社會(huì)公眾提供政策咨詢、信息查詢、信息公開(kāi)、在線受理和投訴舉報(bào)等服務(wù)。