新華社北京3月28日電(記者羅爭光)民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長孟志強28日表示，“十三五”時期，民政部門將在進一步降低制度性準(zhǔn)入門檻、釋放政策效益、實行全方位激勵等方面加大對社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的激勵扶持力度。

　　全國老齡辦、民政部等部門28日聯(lián)合在京舉行新聞發(fā)布會，對國務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》進行解讀。

　　孟志強在回答新華社記者提問時表示，自2013年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》下發(fā)以來，民政部會同相關(guān)部門初步建立了激勵社會力量投資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策體系。目前，全國民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展迅速，約占養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)的40%，許多省份已經(jīng)超過50%。

　　他表示，盡管相關(guān)激勵措施取得一定成績，但仍存在養(yǎng)老機構(gòu)作為一般建設(shè)項目的審批和行業(yè)準(zhǔn)入中存在的審批周期長、環(huán)節(jié)多、門檻高，以及優(yōu)惠政策不落地等問題。

　　孟志強介紹，下一步，民政部將繼續(xù)加大對社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的激勵扶持力度。

　　一是結(jié)合規(guī)劃實施，持續(xù)實施好有關(guān)文件，完善配套措施，進一步降低制度性準(zhǔn)入門檻。

　　二是繼續(xù)落實好鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見、支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知等，以及規(guī)劃建設(shè)、購買服務(wù)、土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、補貼支持方面的扶持政策，充分釋放政策效益。

　　三是將吸引社會力量參與的措施納入發(fā)展規(guī)劃、改革試點、地方激勵、提高服務(wù)質(zhì)量等工作中去，實行全方位激勵。

　　規(guī)劃預(yù)計，到2020年，全國60歲以上人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘��?7.8%;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比例將提高到28%。規(guī)劃提出，到2020年，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%。