國家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)二司副司長范學慧30日說,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+食品”新業(yè)態(tài)乘勢而上。食藥監(jiān)總局下一步將加大網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)測和違法查處力度,促進網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營健康發(fā)展。
范學慧在當天舉行的2017中國食品發(fā)展大會上說,據(jù)不完全統(tǒng)計,2016年中國互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣市場規(guī)模為3500多億元,占全國餐飲業(yè)營業(yè)總額10%左右。但與此同時,“互聯(lián)網(wǎng)+食品”發(fā)展中也存在一些不規(guī)范問題。
范學慧指出,主要問題在于,一是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營第三方平臺食品安全責任落實不到位,對入網(wǎng)食品經(jīng)營者審查把關(guān)不嚴;二是部分入網(wǎng)食品經(jīng)營者安全意識不高、經(jīng)營管理水平有限、經(jīng)營條件較簡陋,食品安全存在隱患;三是與傳統(tǒng)食品經(jīng)營的一手交錢一手交貨相比,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營由于虛擬市場交易,涉及信息發(fā)布、第三方平臺、線上線下結(jié)算、商品配送等方面,法律關(guān)系更加復雜;四是監(jiān)管難度較大,網(wǎng)絡(luò)食品的虛擬性和跨地域特點給行政管轄、案件調(diào)查、證據(jù)固定、行政處罰、消費者權(quán)益保護等帶來一些問題。
為解決“互聯(lián)網(wǎng)+食品”新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來的監(jiān)管空白,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為,食藥監(jiān)總局在11月初發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。范學慧就此指出,辦法主要按照“線上線下一致”原則,強化經(jīng)營信息公開,明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、自建網(wǎng)站及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者義務(wù),明確送餐人員和送餐過程要求。(陳聰)