央廣網(wǎng)北京10月18日消息 據(jù)國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)消息，近日，國(guó)家醫(yī)保局會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決完成醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　2018年以來(lái)，各級(jí)醫(yī)保部門(mén)與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，狠抓醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)醫(yī)保扶貧工作取得積極進(jìn)展。截至2018年底，農(nóng)村建檔立卡貧困人口統(tǒng)計(jì)參保率達(dá)99.8%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障、梯次減負(fù)，貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例近80%；全國(guó)因病致貧貧困人口從2014年的2595.9萬(wàn)人下降到514.6萬(wàn)人。

　　2019年，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段�！兑庖�(jiàn)》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦解決薄弱環(huán)節(jié)，明確提出了八條具體政策措施和工作要求：一是強(qiáng)化醫(yī)療保障扶貧政治責(zé)任；二是明確醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)；三是確保貧困人口應(yīng)保盡保；四是確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位；五是妥善治理過(guò)度保障；六是確保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行；七是做好醫(yī)療保障扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；八是狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)。

　　《意見(jiàn)》明確了醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)醫(yī)保扶貧政治責(zé)任。根據(jù)中央部署要求，明確將“建立健全基本醫(yī)療保障制度，確保貧困人口全部納入三項(xiàng)制度保障范圍”作為醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)的硬任務(wù)和基本標(biāo)準(zhǔn)，要求各地醫(yī)保部門(mén)切實(shí)履行主體責(zé)任，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，盡銳出戰(zhàn)、狠抓實(shí)效。既要實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保，嚴(yán)格按既定標(biāo)準(zhǔn)保證待遇落實(shí)到位；又要盡力而為、量力而行，確�；�金安全，妥善治理過(guò)度保障，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　《意見(jiàn)》立足實(shí)際，從確保參保、確保政策落實(shí)、確保工作推進(jìn)等方面提出了具體措施。一是全力確保貧困人口應(yīng)保盡保。要求各統(tǒng)籌地區(qū)聚焦醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)，將現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度覆蓋范圍作為底線(xiàn)指標(biāo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，摸清參保底數(shù)到人、落實(shí)資助政策到人、核準(zhǔn)參保狀態(tài)到人、精準(zhǔn)臺(tái)賬管理到人，落實(shí)落細(xì)參保政策，按標(biāo)分類(lèi)做好資助參保工作。二是全面保證各項(xiàng)保障政策落實(shí)。鞏固提高基本醫(yī)療保障水平，全面落實(shí)2019年基本醫(yī)療保障工作部署，年底前確保全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，并從高血壓、糖尿病用藥保障入手完善門(mén)診保障。增強(qiáng)大病保險(xiǎn)保障能力，普惠性提高待遇水平，落實(shí)2019年《政府工作報(bào)告》要求，通過(guò)統(tǒng)一降低大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)至上年居民人均可支配收入的50%，政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例從50%提高至60%，普惠性提高待遇水平，持續(xù)加大對(duì)貧困人口傾斜支付，農(nóng)村建檔立卡貧困人口起付線(xiàn)降低50%、支付比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，并全面取消封頂線(xiàn)。夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，落實(shí)重特大疾病救助政策，持續(xù)加大對(duì)深度貧困地區(qū)資金傾斜支持，增強(qiáng)救助托底保障能力。協(xié)同落實(shí)好醫(yī)療保障相關(guān)惠民政策，做好新版國(guó)家基本醫(yī)保藥品目錄落地，加快推進(jìn)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)面等，促進(jìn)各項(xiàng)政策更好惠及貧困患者。三是全方位加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。醫(yī)療保障制度完善是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，需要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的信息系統(tǒng)管理“斷檔”問(wèn)題，《意見(jiàn)》要求各地統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)保扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口管理，做好數(shù)據(jù)歸集、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送，做實(shí)常態(tài)調(diào)度，全面監(jiān)測(cè)醫(yī)保扶貧政策落實(shí)情況，為科學(xué)決策提供有力支撐。

　　《意見(jiàn)》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，明確提出確保完成醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)的政策措施。一是聚焦應(yīng)保盡保。明確底線(xiàn)任務(wù)，要求通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)間信息比對(duì)，摸清貧困人口底數(shù)，核準(zhǔn)參保狀態(tài)，完善精準(zhǔn)到人的參保臺(tái)賬管理，確�！安宦湟蝗�、不漏一戶(hù)”。二是聚焦政策落實(shí)到位。全面落實(shí)《醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）和《關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》要求，抓好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策落實(shí)，加強(qiáng)三重制度綜合保障，梯次減輕貧困患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同步做好藥品目錄調(diào)整、藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)面等工作，促進(jìn)各項(xiàng)政策更好惠及貧困患者。三是聚焦妥善治理過(guò)度保障。堅(jiān)持基本制度、基本政策和基本標(biāo)準(zhǔn)，理清醫(yī)保扶貧領(lǐng)域過(guò)度保障問(wèn)題，從長(zhǎng)期保障人民群眾利益的角度，指導(dǎo)地方做好分類(lèi)整治。四是聚焦基金平穩(wěn)運(yùn)行。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)�；�金監(jiān)管，重點(diǎn)治理小病大治、過(guò)度醫(yī)療、套取騙取醫(yī)保基金等問(wèn)題，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員合理施治，切實(shí)確保人民群眾“救命錢(qián)”用在刀刃上。