新冠疫情暴發(fā)后,社會(huì)各界開始審視吃野生動(dòng)物的危害。近日,湖南省政府發(fā)出了首個(gè)省級(jí)野生動(dòng)物養(yǎng)殖退出方案,提出全面禁止食用陸生野生動(dòng)物。同時(shí),該方案提出,將對(duì)依規(guī)退出的、持有合法有效陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證的主體,給予一定補(bǔ)償;對(duì)禁食后停止養(yǎng)殖的在養(yǎng)野生動(dòng)物進(jìn)行妥善處置,并公布了養(yǎng)殖戶退出補(bǔ)償及動(dòng)物處置方案。湖南成為全國(guó)首個(gè)明確給出補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償資金安排的省份。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)增速與餐飲業(yè)的發(fā)展,我國(guó)野生動(dòng)物人工繁育種類越來越多,包括龜鱉類、蛙類、鹿類、鴨雁類、果子貍、蛇、竹鼠等。根據(jù)調(diào)查估算,2016年,全國(guó)野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的專兼職從業(yè)者有近千萬(wàn)人,創(chuàng)造產(chǎn)值5200多億元,從野生動(dòng)物養(yǎng)殖,到觀賞、餐飲、皮毛加工等,是一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
當(dāng)政策規(guī)定禁食野味后,如此龐大的野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)群體何去何從?湖南省發(fā)布的《全省禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償及動(dòng)物處置方案》,明確了三種對(duì)存欄動(dòng)物的處置方式:即放歸自然、轉(zhuǎn)作他用、無(wú)害化處理。放歸自然的,選擇遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境良好的野生動(dòng)物自然分布區(qū)和歷史分布區(qū)進(jìn)行放歸自然,放歸數(shù)量要控制在科學(xué)核算的生境容量?jī)?nèi),確保不造成生態(tài)危害;轉(zhuǎn)作他用的,包括轉(zhuǎn)作科研、藥用和醫(yī)用、展示等;無(wú)害化處理采取深埋法、焚燒法等方式處置,可委托病死畜禽無(wú)害化處理中心進(jìn)行處置,最大程度減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。
湖南省公布的第一批人工繁育退出的物種為王錦蛇、眼鏡蛇、水律蛇、竹鼠、豪豬、果子貍、小麂、鴻雁、灰胸竹雞、豚鼠、白骨頂、紅骨頂、斑嘴鴨、綠翅鴨等14種,補(bǔ)償范圍為持有合法有效陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證的主體。而第二批人工繁育主體退出的物種,待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家林草局調(diào)整水生野生動(dòng)物、國(guó)家畜禽遺傳資源目錄后確定,對(duì)其人工繁育主體進(jìn)行補(bǔ)償。
補(bǔ)償方案中規(guī)定,各級(jí)部門應(yīng)在5月25日前核實(shí)野生動(dòng)物人工繁育主體存欄的禁食陸生野生動(dòng)物種類、數(shù)量(重量)、用途以及持有人工繁育許可證件等情況,并于6月10日前落實(shí)補(bǔ)償工作。
據(jù)悉,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是考慮陸生野生動(dòng)物人工繁育成本、養(yǎng)殖設(shè)施投入、養(yǎng)殖模式等因素制定,方案顯示,王錦蛇的補(bǔ)償價(jià)為每公斤120元,竹鼠的補(bǔ)償價(jià)為每公斤75元,豪豬630元每頭。
考慮到相關(guān)野生動(dòng)物人工繁育主體退出后的生存難題,湖南省提出了積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的辦法,要求按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、分類引導(dǎo)、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)的原則,組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門采取多種方式支持陸生野生動(dòng)物繁育主體轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)型發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造林、林產(chǎn)品加工的繁育主體,對(duì)符合貸款貼息條件的給予重點(diǎn)支持;對(duì)屬于貧困戶且符合相應(yīng)條件的優(yōu)先推薦到林業(yè)公益崗位。(記者 洪克非)