9月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，將從擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)小微貸款利息收入免征增值稅政策范圍、延長小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策期限、推動國有大型銀行普惠金融事業(yè)部在基層落地、支持發(fā)展政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件五大方面，加大對小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持力度，推動緩解融資難、融資貴問題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新動能成長、擴(kuò)大就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和包容性。

　　第二天，在郵儲銀行全國小企業(yè)金融業(yè)務(wù)發(fā)展推進(jìn)會上，來自全國131位代表齊聚合肥，共同商討落實(shí)國務(wù)院小微金融金融服務(wù)最新部署的具體舉措，探討未來銀行對小微企業(yè)的服務(wù)模式。郵儲銀行安徽省分行行長、黨委書記吳祖講做此次大會的首個典型發(fā)言，分享了在小微金融發(fā)展戰(zhàn)略重塑、產(chǎn)品服務(wù)升級和可持續(xù)發(fā)展模式創(chuàng)新等方面的安徽經(jīng)驗(yàn)。

郵儲銀行安徽省分行行長、黨委書記吳祖講作經(jīng)驗(yàn)介紹

　　保持小微戰(zhàn)略定力，擘畫共識“同心圓”

　　“畫出最大同心圓”，在郵儲銀行安徽省分行行長、黨委書記吳祖講眼里，小企業(yè)金融業(yè)務(wù)良好發(fā)展首先要保證始終不偏離中央要求，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)與總行戰(zhàn)略部署，其次分行上下要保持統(tǒng)一的先知、先覺、先行。

　　為將全行擰成一股繩，赴皖上任的第一次大調(diào)研，吳祖講就在短短4天的時間里奔赴全省16個市分行實(shí)地走訪并召開4場市分行行長座談會，認(rèn)真宣貫總行小企業(yè)發(fā)展思路，重點(diǎn)了解小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，要求各級經(jīng)營管理者切實(shí)成為服務(wù)小企業(yè)金融的行家里手；為讓全員狠下一條心，第一次牽頭組織的全省小微金融服務(wù)能力提升培訓(xùn)班上便刀刃向內(nèi)，提出“專、掛、新、促、保”改革方案，其中創(chuàng)新推出省分行行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)市行小企業(yè)金融業(yè)務(wù)工作機(jī)制，高層全面跟進(jìn)16個市分行小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃完成情況，保障各項(xiàng)政策落地有聲。

　　在市分行層面，開展小企業(yè)客戶“大走訪”活動，發(fā)動“首席客戶經(jīng)理”親自跑、親自問，則是郵儲銀行安徽省分行增強(qiáng)小微金融服務(wù)“向心力”的又一實(shí)招。“服務(wù)小企業(yè)，要切實(shí)摸清政府要啥、企業(yè)缺啥、銀行干啥，才能真正解決銀行怎么干的問題�！眳亲嬷v透露，僅今年上半年，全分行走訪政府機(jī)構(gòu)達(dá)329個，召開銀企對接會61場，走訪企業(yè)近1600家。

　　“既要在管理上‘加油’，又要在考核上‘加壓’。”吳祖講說，安徽分行在制定市縣分支行績效管理辦法時緊跟銀監(jiān)會“三個不低于”監(jiān)管考核指標(biāo)，單列出小微企業(yè)貸款年度信貸計(jì)劃完成率、貸款增速、貸款戶數(shù)以及申貸獲得率作為主要考核指標(biāo)，加大了對小微金融的資源傾斜力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月26日，該行小企業(yè)法人貸款結(jié)余量、凈增速度均保持系統(tǒng)內(nèi)全國前列，且資產(chǎn)質(zhì)量保持優(yōu)異。

　　升級“政銀擔(dān)”合作，提高服務(wù)“含金量”

　　位于宣城績溪縣的小小科技公司，是一家名副其實(shí)的高新科技小企業(yè)，2016年已經(jīng)在“新三板”上市�！皬男⌒〉募庸�廠到如今的上市公司，沒有郵儲銀行當(dāng)年那場‘及時雨’，我們很難走到今天�！弊鳛槔吓笥选⒗匣锇�，該企業(yè)負(fù)責(zé)人對安徽分行的服務(wù)已是如數(shù)家珍：“今年，他們還邀請我參加了小企業(yè)上市輔導(dǎo)班，根據(jù)公司發(fā)展情況推薦了‘科保貸’、‘上市貸’適合當(dāng)前融資需求的好產(chǎn)品，我想，啟動中小板上市程序只是時間的問題了�！�

　　在2016年，該行以高度的政治敏感性參與到安徽省政府主導(dǎo)的政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制建設(shè)中，率先實(shí)現(xiàn)政銀擔(dān)首筆放款，率先放款突破億元，率先實(shí)現(xiàn)全省地市全覆蓋，形成了“四個率先、一路引領(lǐng)”的發(fā)展態(tài)勢。目前，該行政銀擔(dān)業(yè)務(wù)結(jié)余26.86億元，居系統(tǒng)內(nèi)第一位。今年，該行在“政銀擔(dān)”合作機(jī)制上進(jìn)一步拓展，聯(lián)合省擔(dān)保集團(tuán)，連續(xù)與合肥高新融資擔(dān)保公司、蚌埠高新融資擔(dān)保公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，推出“科保貸”，并按照“532”風(fēng)險分擔(dān)建立由政府、擔(dān)保公司、經(jīng)辦銀行分擔(dān)風(fēng)險、共管風(fēng)險、共同服務(wù)科技型企業(yè)的工作機(jī)制，特別是在反擔(dān)保措施上，設(shè)置更加靈活，包括知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)，將著力解決科技創(chuàng)新型企業(yè)因輕資產(chǎn)、缺少抵押物等難融資問題。

　　“以平臺促創(chuàng)新，以平臺帶發(fā)展。”吳祖講介紹，除了與政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，郵儲銀行安徽省分行還與省委省政府、省經(jīng)信委、農(nóng)委、住建廳、科技廳、林業(yè)局、扶貧辦等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，自上而下推動批量對接客戶，提高整體服務(wù)效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，僅今年上半年，該行與省經(jīng)信委合作投放中國制造2025安徽篇重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)和“專精特新”企業(yè)新增貸款達(dá)6.3億元，有力助推全省小微企業(yè)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

　　設(shè)立小微專營機(jī)制，釋放長遠(yuǎn)“生命力”

　　在前天的國務(wù)院常務(wù)會議上，再次強(qiáng)調(diào)了國有大型銀行要加快推動普惠金融事業(yè)部在基層落地，以解決銀行小微金融服務(wù)“缺位”問題。今年，郵儲銀行安徽省分行已經(jīng)完成全省6個市分行小企業(yè)金融部機(jī)構(gòu)升級工作，據(jù)吳祖講介紹，該行將于明年完成所有地市小企業(yè)金融部升級，并探索在小企業(yè)金融需求旺盛的縣支行設(shè)立專門的部門。

　　除了設(shè)立專門部門，郵儲銀行安徽省分行完善內(nèi)部專營機(jī)制還體現(xiàn)在打造人才隊(duì)伍上：今年全省增配客戶經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理人員共67人，組織全省性小企業(yè)金融業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)9次，引入多名醫(yī)療領(lǐng)域外部專家，錘煉出一支“勇挑重?fù)?dān)靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、自強(qiáng)不息立得牢”的小企業(yè)人員隊(duì)伍，形成“儲備、培訓(xùn)、提升”良好的人才梯隊(duì)建設(shè)。

　　“如何賦予小企業(yè)金融源源不斷的發(fā)展動力？做優(yōu)風(fēng)控機(jī)制是關(guān)鍵�！痹跁�上，吳祖講著重分享了該行全流程的風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)：在拓展業(yè)務(wù)上，通過“五走一掛”（走政府、走平臺、走協(xié)會、走園區(qū)、走目標(biāo)客戶，行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)小企業(yè)金融業(yè)務(wù)）活動，在掌握客戶需求的同時把握住企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況。在貸前調(diào)查上，進(jìn)行五個“問”、“看”、“聽”、“驗(yàn)”以及小企業(yè)金融業(yè)務(wù)貸前調(diào)查100問手冊，指導(dǎo)客戶經(jīng)理全方位、多角度摸排貸前風(fēng)險，增強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理的底氣。在貸后管理上，配備專職風(fēng)險管理人員，對轄內(nèi)區(qū)域性風(fēng)險、行業(yè)性風(fēng)險和貸款質(zhì)量風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)化監(jiān)測和防范，提高了貸款質(zhì)量的穩(wěn)定性。

　　談及未來銀行小微金融服務(wù)的發(fā)展，吳祖講表示，郵儲銀行安徽省分行將堅(jiān)守零售銀行戰(zhàn)略定位，繼續(xù)推進(jìn)小微融資擔(dān)保金融產(chǎn)品體系建設(shè)和小微服務(wù)專業(yè)機(jī)制完善，加快創(chuàng)業(yè)性貸款申請、辦理環(huán)節(jié)優(yōu)化，并在金融大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用探索安徽經(jīng)驗(yàn)，助推小企業(yè)成就大事業(yè)，“小巨人”展現(xiàn)大作為。