近年來(lái)，來(lái)安縣以產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、資產(chǎn)收益提升、村戶脫貧摘帽為引領(lǐng)，通過(guò)精準(zhǔn)施策、開(kāi)拓創(chuàng)新，打好項(xiàng)目規(guī)劃、財(cái)政效益組合拳，大力實(shí)施資產(chǎn)收益民生工程，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益分紅142.1萬(wàn)元，完成貧困村、貧困戶資產(chǎn)收益分紅全覆蓋，助力脫貧攻堅(jiān)。

　　突出“好”，項(xiàng)目選擇把嚴(yán)關(guān)。該縣嚴(yán)格把控項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)，在“好”字上下功夫，突顯項(xiàng)目效益，為貧困村、貧困戶脫貧致富打牢基礎(chǔ)。2018年該縣11個(gè)貧困村結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)村民議事的“一事一議”議事流程，精準(zhǔn)定位實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資1756.04萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，其中種植業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，其他項(xiàng)目6個(gè)。

　　突出“規(guī)”，制度建設(shè)出章程。一方面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，縣扶貧辦、縣農(nóng)委等多部門(mén)參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展“三個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，即每月一調(diào)度、每季一督查、每年一考評(píng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一方面強(qiáng)化流程規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)收益扶貧八步流程，即清產(chǎn)核資、建立臺(tái)賬、量化資產(chǎn)、確定對(duì)象、制定方案、規(guī)范程序、股權(quán)分配和兌現(xiàn)分紅，實(shí)現(xiàn)民生工程制度化、規(guī)范化管理，打造了來(lái)安縣資產(chǎn)收益扶貧“六郎模式”，成為安徽省資產(chǎn)收益扶貧示范樣板村。

　　突出“量”，股權(quán)折算是關(guān)鍵。各貧困村對(duì)近年來(lái)財(cái)政扶貧資金投入形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行梳理，確定折股量化資產(chǎn)范圍，精準(zhǔn)折股量化方案。該縣創(chuàng)新股權(quán)量化方式，結(jié)合貧困村實(shí)際，將貧困戶股權(quán)細(xì)分為一般股、較困股和特困股，做到三個(gè)幅度有區(qū)分、傾斜力度有體現(xiàn)。

　　突出“分”，收益分紅慶增收。一是主體選擇原則，優(yōu)先選擇效益好、信譽(yù)好、運(yùn)營(yíng)好的項(xiàng)目承接實(shí)施主體；二是最低收益原則，明確要求扶貧項(xiàng)目年保底資產(chǎn)收益率不低于8%；三是優(yōu)先收益原則，項(xiàng)目收益優(yōu)先分配村集體和貧困戶后，再支付合作企業(yè)，保障貧困村和貧困戶穩(wěn)定收益；四是動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，貧困戶脫貧或去世后村集體可適時(shí)收回股份，從新量化分配。截止目前，該縣11個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益142.1萬(wàn)元，量化分紅789戶貧困戶1635個(gè)人口82.15萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)戶均增收1041.2元，貧困村分紅全覆蓋。(蘇俊濤）