中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。作為長期在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作的全國人大代表,李愛青對“三農(nóng)”問題特別是農(nóng)民增收問題高度關(guān)注。 “要讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的利潤率達到或接近社會平均利潤率,讓種田的人活得更有尊嚴,才能穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營隊伍,穩(wěn)固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。 ”李愛青說。
自然災害和市場經(jīng)營雙重風險的考驗,是造成農(nóng)業(yè)投資回報率偏低的一大因素。 “從事糧食生產(chǎn)的家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,在正常年景下,支付土地租金后每畝利潤僅200元左右,遇大災年更有破產(chǎn)之虞。 ”李愛青在一些地方調(diào)研時了解到,近年來,受嚴重自然災害影響,許多規(guī)模種植戶遭受損失,產(chǎn)生消極情緒。他認為,必須高度重視和切實改善這種狀況,防止農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)波動。 農(nóng)業(yè)保險是增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抗風險能力、降低經(jīng)營者損失的有效舉措。 “目前,糧食生產(chǎn)的政策保險額低,除少數(shù)試點地方外,小麥、玉米、大豆絕收的情況下每畝一般只能分別賠付270元、250元和170元,其他農(nóng)作物還未納入政策性保險范圍。 ”李愛青建議擴大政策性農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面,提高保額,逐步使生產(chǎn)型的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體由保風險向保成本、保收益推進。同時,探索建立政府支持的農(nóng)業(yè)巨災風險補償基金,優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險服務(wù),促進生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體健康穩(wěn)定發(fā)展。