綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,安徽省完善生態(tài)制度、構(gòu)筑生態(tài)屏障、聚力防治污染,奮力在生態(tài)優(yōu)先、全面推進(jìn)綠色發(fā)展上闖新路,讓綠色成為發(fā)展最美底色。
制度設(shè)計(jì) 引領(lǐng)綠色發(fā)展
今年4月,隨著中央第四環(huán)保督察組進(jìn)駐,全省上下一場劍指環(huán)境“頑疾”的攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。為確保督察組交辦信訪件涉及的環(huán)境問題徹底解決,防止反彈,各市持續(xù)跟蹤督辦,推動問題整改和追責(zé)問責(zé),目前已累計(jì)問責(zé)629人。
問責(zé)所依據(jù)的《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》,正是我省推動生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)制度成果。近年來,我省出臺一系列生態(tài)文明建設(shè)重要政策文件。 《安徽省五大發(fā)展行動計(jì)劃》《安徽省綠色發(fā)展行動實(shí)施方案》《安徽省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板實(shí)施方案》《安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《安徽省環(huán)境保護(hù)督察辦法(試行)》等密集出臺,新形勢下生態(tài)文明建設(shè)的制度設(shè)計(jì)和政策體系日趨完善。
制度是生態(tài)文明建設(shè)最可靠的保障。隨著《安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》出臺,“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,各部門職責(zé)清晰明確,生態(tài)環(huán)境保護(hù)告別部門“單打獨(dú)斗”。
環(huán)境改善事關(guān)群眾獲得感。 《安徽省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》繪出環(huán)保路線圖,將強(qiáng)化調(diào)控、治污減排、防控風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)生態(tài)、提升能力作為主要任務(wù),到2020年,全省主要污染物排放總量大幅減少,污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
示范引領(lǐng) 構(gòu)筑生態(tài)屏障
打造生態(tài)樣板,我省正在下一盤“大棋”,在皖江生態(tài)文明示范區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、新安江生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)、大黃山國家公園、大別山綠色發(fā)展示范區(qū)多點(diǎn)發(fā)力,力爭到2020年生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
今年是我省深入實(shí)施五大發(fā)展行動計(jì)劃的開局之年。我省實(shí)施綠色發(fā)展行動,明確生態(tài)文明示范創(chuàng)建工程、重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治、綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制等五大方面主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。今年以來,我省制定綠色發(fā)展行動綱領(lǐng)、形成推進(jìn)機(jī)制、運(yùn)行重點(diǎn)項(xiàng)目庫、建立綱要體系等,綠色發(fā)展行動推進(jìn)迅速、開局良好。
圍繞目標(biāo)任務(wù),我省建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,以項(xiàng)目建設(shè)推動綠色發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目庫已有543個(gè)項(xiàng)目,包括生態(tài)建設(shè)類、污染防治類、循環(huán)低碳類等項(xiàng)目,總投資6121億元。目前,項(xiàng)目庫年度推進(jìn)情況總體較好。
省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施綠色發(fā)展行動,我省將完善政策措施、強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度、實(shí)施掛圖作戰(zhàn),加快實(shí)施一批關(guān)鍵性改革舉措,為打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板交出滿意答卷。
鐵腕治污 改善環(huán)境質(zhì)量
喝更干凈的水、呼吸更清潔的空氣、享受更良好的環(huán)境,是群眾的熱切期盼。近年來,我省加大治污力度,認(rèn)真解決與群眾關(guān)系密切的環(huán)境問題。
治理大氣污染,各地瞄準(zhǔn)工業(yè)、機(jī)動車、燃煤鍋爐、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒等重點(diǎn)污染源,開展源頭治理。 2016年,全省可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物年均濃度分別由2015年的80微克/立方米和55微克/立方米下降到77微克/立方米和53微克/立方米。當(dāng)前,全省空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢。
繼向大氣污染宣戰(zhàn)之后,我省去年全面打響治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地按照水污染防治工作方案部署,全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、全面控制污染物排放、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、著力節(jié)約保護(hù)水資源。當(dāng)前,河長制全境推行,水污染防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年一季度,全省106個(gè)國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為76.4%,超過年度目標(biāo)。
污染治理,加快還舊債、不再添新賬。我省環(huán)境執(zhí)法保持高壓態(tài)勢,近三年累計(jì)出動環(huán)境執(zhí)法人員30萬余人次,檢查企業(yè)15萬余家次。省環(huán)保廳對224起環(huán)境違法案件實(shí)施省級掛牌督辦。 2016年,全省適用新環(huán)保法及配套辦法查處案件1870件,同比增長369.8%,獲環(huán)保部通報(bào)表揚(yáng)。我省正以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,整治突出環(huán)境問題,提升群眾獲得感。