黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前,我省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”,充分釋放政策紅利,持續(xù)激發(fā)動(dòng)力活力,建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。
瞄準(zhǔn)世界科技前沿,奮力搶占前瞻性技術(shù)制高點(diǎn)
十九大報(bào)告指出,要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
9月29日下午,全球首個(gè)遠(yuǎn)距離量子通信干線——量子保密通信“京滬干線”技術(shù)驗(yàn)證及應(yīng)用示范項(xiàng)目正式開通。
量子信息科學(xué)是具有戰(zhàn)略性、前瞻性和基礎(chǔ)性的新興科技創(chuàng)新領(lǐng)域。我省提出“四個(gè)全力”來確保量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落戶合肥,即全力支持申報(bào)創(chuàng)建,全力推進(jìn)關(guān)鍵工程,全力強(qiáng)化政策支撐,全力做好服務(wù)保障。省委、省政府印發(fā)了關(guān)于支持創(chuàng)建量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的意見,將量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建作為科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”來抓,整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,集聚海內(nèi)外高層次人才,創(chuàng)新全方位服務(wù)模式,舉全省之力予以支持。政策共十條,從明確發(fā)展原則、規(guī)劃目標(biāo)定位和支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室核心區(qū)建設(shè)、中科大高新園區(qū)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化人才保障、強(qiáng)化土地保障等多方面,全力推進(jìn)各項(xiàng)舉措。
合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),是我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大平臺(tái)?茖W(xué)的建設(shè)路徑是實(shí)現(xiàn)科學(xué)中心建設(shè)的基本遵循。 9月7日,省委、省政府、中科院聯(lián)合印發(fā)《合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心實(shí)施方案(2017—2020年)》,明確了科學(xué)中心建設(shè)的“2+8+N+3”的時(shí)間表、路線圖。方案的印發(fā)實(shí)施使得科學(xué)中心建設(shè)任務(wù)更加清晰,內(nèi)容更加豐富。目前,穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)試驗(yàn)裝置成為世界第二臺(tái)40T級(jí)混合磁體,并有潛力達(dá)到45T;同步輻射裝置實(shí)現(xiàn)滿能量注入,已達(dá)到國(guó)際上低能光源的最高水平。這一系列科研成果,都標(biāo)志著合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的大裝置已成為支撐基礎(chǔ)科學(xué)前沿研究和多學(xué)科交叉前沿研究的公共平臺(tái),在國(guó)家安全、能源、工程材料、物質(zhì)生命科學(xué)研究等方面發(fā)揮了重要作用,也標(biāo)志著安徽的科技創(chuàng)新能力的不斷攀升。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
十九大報(bào)告指出,加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
創(chuàng)新發(fā)展要落地,關(guān)鍵在于建立支撐體系,其中技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系是心臟,平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新體系是軀干,金融和資本創(chuàng)新體系是血液,制度和政策創(chuàng)新體系是大腦,四個(gè)創(chuàng)新體系間構(gòu)成了相互依存、密不可分的整體。只有這四者協(xié)同發(fā)力,才能促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈相互交織、相互融合。隨著創(chuàng)新型省份建設(shè)步伐加快,我省出臺(tái)加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展四個(gè)支撐體系實(shí)施意見,健全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、金融和資本、平臺(tái)和企業(yè)、制度和政策四大創(chuàng)新體系,將分散的創(chuàng)新技術(shù)和項(xiàng)目匯聚起來,把有條件的創(chuàng)新技術(shù)和項(xiàng)目孵化成企業(yè),進(jìn)而培育發(fā)展成產(chǎn)業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)集群,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
我省遵循創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持創(chuàng)新為要、質(zhì)量為先、品牌為重、綠色為基、人才為本,著力培育一批龍頭性、引領(lǐng)性創(chuàng)新型企業(yè)。省政府印發(fā)的關(guān)于加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的實(shí)施意見,從完善重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源捕捉尋找、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果路演展示、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體向往匯聚機(jī)制4個(gè)方面,提出17條具體措施,著力解決誰來創(chuàng)新、怎么轉(zhuǎn)化、如何鼓勵(lì)3個(gè)問題,明確了四類創(chuàng)新主體,分別是企業(yè)、高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),著重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加快建設(shè)平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新體系的實(shí)施意見則完善從種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期到成熟期的服務(wù)鏈條,暢通從眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、園區(qū)、企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑,形成布局合理、功能完善、體系健全、共享高效的平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新體系。
圍繞新能源汽車、新型顯示、機(jī)器人、通用航空、智能語音等領(lǐng)域,我省疏通科技成果轉(zhuǎn)化管道,讓科技、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)創(chuàng)新結(jié)出更多的碩果,一批企業(yè)已在科技、商業(yè)模式創(chuàng)新等諸多方面邁開步伐。截至9月底,全省每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.3件,同比增長(zhǎng)15.9%。前三季度規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.9%,比全部規(guī)上工業(yè)增幅高出11.1個(gè)百分點(diǎn)。
健全創(chuàng)新支撐體系,引導(dǎo)創(chuàng)新要素加速集聚
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
人才資源是第一資源,高層次人才是科學(xué)中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為吸引高層次頂尖人才來皖興業(yè),省委、省政府印發(fā)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)人才工作的意見(試行),明確了加大引才獎(jiǎng)補(bǔ)力度、強(qiáng)化知識(shí)價(jià)值激勵(lì)、優(yōu)化生活配套服務(wù)等10條高含金量的政策措施。合肥市也出臺(tái)了建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心打造創(chuàng)新之都人才工作的意見,著力構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚政策體系。正在規(guī)劃建設(shè)中的“安徽·合肥國(guó)際人才城”,將打造成為集高端人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、人才成果展示、資源共享交流于一體,融通政府、企業(yè)、社會(huì)組織、專業(yè)人才的綜合性服務(wù)平臺(tái),成為高層次國(guó)際人才集聚和開放共享的高端窗口。我省關(guān)于加快建設(shè)制度和政策創(chuàng)新體系的實(shí)施意見,圍繞破除制約新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升的體制機(jī)制障礙來展開,核心是吸引創(chuàng)新人才,最大限度激發(fā)釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
發(fā)動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“新引擎”,需要友好的創(chuàng)新環(huán)境。我省關(guān)于加快建設(shè)金融和資本創(chuàng)新體系的實(shí)施意見,從大力發(fā)展股權(quán)投資基金、推動(dòng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市掛牌、提升省股權(quán)托管交易中心平臺(tái)服務(wù)功能、深化科技金融創(chuàng)新、創(chuàng)新科技金融服務(wù)體制機(jī)制等5個(gè)方面提出20項(xiàng)重點(diǎn)工作。截至目前,需要完成的14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),已經(jīng)落實(shí)8項(xiàng),其余6項(xiàng)正在積極推進(jìn)。 1月至9月,全省企業(yè)發(fā)行債券融資3101.1億元,其中科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行債券融資93億元;科技保險(xiǎn)為全省高新技術(shù)企業(yè)提供900多億元風(fēng)險(xiǎn)保障,超過2016年全年水平。
以鮮明的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)創(chuàng)新要素加速集聚,我省創(chuàng)新體系不斷健全,創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。貫徹落實(shí)十九大精神,全省各地正奮力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)科技強(qiáng)省上闖出新路,將創(chuàng)新型省份建設(shè)不斷向前推進(jìn)。