新的一年,安徽人的就業(yè)和社保都將有新氣象。2月8日,省人社廳召開新聞通氣會,公布了2018年的工作安排。記者了解到,在就業(yè)、社保、人事制度改革等多個方面,省人社部門今年將拿出新舉措。
○勞動者“不挑不揀一周就業(yè)”
省人社廳表示,今年新增就業(yè)在完成省政府確定的63萬人目標任務基礎(chǔ)上,將力爭達到70萬人。通過一系列舉措,將實現(xiàn)有就業(yè)意愿勞動者“不挑不揀一周就業(yè)”。
通過實施“三支一扶”計劃,安徽今年繼續(xù)招募高校畢業(yè)生1200名。同時,穩(wěn)定提供1.2萬個基層特崗,開發(fā)2萬個就業(yè)見習崗位,將求職創(chuàng)業(yè)補貼提高到每人1000元。在創(chuàng)業(yè)方面,將出臺支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新政策,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、縣區(qū),組建省級創(chuàng)業(yè)服務專家團,發(fā)布創(chuàng)業(yè)地圖,開展“社保貸”試點,發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券,推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。
同時,實施失業(yè)保險“護航”行動,加強校企合作,強化就業(yè)技能培訓,實現(xiàn)“下崗就上學、上學即就業(yè)”。持續(xù)推進就業(yè)脫貧工程,建設(shè)300個就業(yè)扶貧基地、400個就業(yè)扶貧驛站、600個扶貧車間。
值得一提的是,安徽省全年行動、全省聯(lián)動,將設(shè)立每月逢8就業(yè)招聘日、每個周六人才對接招聘日、單月6號貧困勞動者招聘日、雙月6號旅游人才招聘日、“安徽樂業(yè)、共享發(fā)展”特殊群體招聘日,及時發(fā)布招聘計劃,精心組織實施,創(chuàng)新招聘模式,完善安徽公共招聘網(wǎng)功能,實現(xiàn)線上線下服務融合,讓有就業(yè)意愿勞動者“不挑不揀一周就業(yè)”。
○退休人員基本養(yǎng)老金水平 有望再提高
今年,安徽省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù),將分別達到1097萬人、3435萬人、2013萬人、479萬人、574萬人、540萬人。
省人社廳表示,將做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度我省實施工作。推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度全面落地。建立職業(yè)年金,發(fā)展企業(yè)年金,推進多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險制度,將大病保險制度向參保職工延伸,大力推進醫(yī)保支付方式改革和醫(yī)保智能監(jiān)控。
同時,鼓勵企事業(yè)單位建立補充醫(yī)療保險。持續(xù)推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點、長期護理保險制度試點。優(yōu)化全省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務效能,推動農(nóng)民工和“雙創(chuàng)”人員異地就醫(yī)直接結(jié)算。
今年,養(yǎng)老金還會再漲嗎?省人社廳表示,按照國家和省部署,將提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高50%。同時提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準。推進工傷保險基金省級統(tǒng)籌,建立健全工傷保險待遇調(diào)整機制,全面推開工傷預防工作。
○適時提高最低工資標準
今年,安徽省將深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,做好調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準、實施地區(qū)附加津貼制度和公務員獎金制度、落實人民警察值勤津貼待遇等三項工作。并且,將適時提高最低工資標準。
在公務員選用機制上,安徽省今年仍將推進分級分類考錄。通過推進公務員平時考核工作,完善表彰獎勵制度,健全正向激勵機制,探索開展公務員及時獎勵,提高公務員獎勵標準。在公務員培養(yǎng)上,突出專業(yè)能力和專業(yè)精神,全年培訓公務員20萬人次以上。
人事制度改革,關(guān)系到很多人的切身利益。安徽省人社廳表示,今年將建立事業(yè)單位崗位統(tǒng)籌管理和動態(tài)調(diào)控機制,研究探索縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度,落實艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘優(yōu)惠政策。
此外,安徽省還將全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“縣管鄉(xiāng)用”人才管理體制改革,推動建立中小學“縣管校聘”用人機制,開展“定向評價、定向使用”職稱評聘試點。研究制定事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施意見。
○鼓勵各地爭創(chuàng)“無欠薪市縣”
每年年底,欠薪都是社會關(guān)注的焦點話題。在剛剛過去的2017年,安徽省共查處工資類案件2700件,清理拖欠農(nóng)民工工資7.77億元,涉及農(nóng)民工6.43萬人。全省查處工資類侵權(quán)違法案件數(shù)、涉及農(nóng)民工人數(shù)、涉及工資金額與上年度相比分別下降59.98%、49.52%、41.53%。
新的一年,安徽省將確保全省查處欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)、涉及金額同比下降10%。從2017年至2020年,安徽省每年開展一次對省級政府保障農(nóng)民工工資支付工作的專項考核。通過落實屬地監(jiān)管職責,安徽省將進一步加強長效機制建設(shè),持續(xù)推進保障農(nóng)民工工資支付攻堅行動,組織開展拖欠農(nóng)民工工資等突出違法問題專項整治。同時,安徽省鼓勵有條件的地方積極爭創(chuàng)“無欠薪市縣”。
在勞動關(guān)系建設(shè)上,安徽省將打造和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū),扎實開展規(guī)范企業(yè)農(nóng)民工用工管理專項行動,加快推進仲裁院標準化和基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設(shè)。
○社?〝(shù)量將突破5000萬
今年,就業(yè)和社會保障公共服務,將延伸到鄉(xiāng)村。按照計劃,鄉(xiāng)村兩級就業(yè)和社會保障公共服務覆蓋率將達100%。同時,將開展第三代社會保障卡建設(shè)試點,逐步實現(xiàn)跨業(yè)務、跨地區(qū)、跨部門應用,社會保障卡持卡人數(shù)達到5167萬人。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+安徽人社”的推進,省人社部門主動運用信息化手段統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務,通過信息系統(tǒng)省級集中和一體化整合,聚合形成“一張網(wǎng)”,努力形成“人社人人互聯(lián)網(wǎng)”。省人社廳表示,將啟動基層公共服務能力“標準化、精細化、智能化”建設(shè)試點,拓展豐富充實就業(yè)扶貧驛站功能,推進實現(xiàn)“一站融全廳”,努力形成“鄉(xiāng)村處處社保藍”。
同時,健全公共服務體系,實施“智慧就業(yè)”項目,完善“陽光就業(yè)”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、支付寶城市服務、微信小程序,全面推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務中心建設(shè)。打造統(tǒng)一的社保公共服務平臺,集各項社會保險于一身,融經(jīng)辦服務與信息系統(tǒng)于一體,實現(xiàn)線上線下銜接互通。建設(shè)全省統(tǒng)一政務服務門戶,整合公共服務系統(tǒng),實現(xiàn)服務事項“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦、“一卡”通行。
值得一提的是,覆蓋城鄉(xiāng)人口及參保人員的數(shù)據(jù)庫,也有望在今年建成。
○貧困人口可享社!按蠖Y包”
今年,符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人、計劃生育特別扶助對象等五類特殊困難群體,將由地方政府為其代繳養(yǎng)老保險費。同時,全省最低繳費檔次統(tǒng)一提高到200元,有條件的地方可以提高繳費檔次。
在醫(yī)保方面,安徽省對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分,由財政給予全額補貼,通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳,確保困難人員及時參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。2017年全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%左右,為減輕貧困人員醫(yī)療費用負擔,安徽省將穩(wěn)步提高報銷比例,并對貧困人口降低大病保險起付標準和提高大病保險報銷比例。
此外,參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險的非就業(yè)婦女,符合條件的將其住院分娩醫(yī)療費用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險保障范圍;建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體實行縣級行政區(qū)域內(nèi)住院先診療后付費,減輕就醫(yī)墊資壓力。