央廣網(wǎng)合肥4月29日消息（記者 張宣劍）2017年，來安縣公安局成立主辦偵查員制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過本人申請、民主推薦、資質(zhì)審核、組織認(rèn)定、內(nèi)部公示等程序，把有能力、能辦案、懂技術(shù)的優(yōu)秀人才選聘為主辦偵查員。

　　在刑偵大隊(duì)的40名民警中，來安縣公安局首批聘任了20名主辦偵查員，根據(jù)辦案能力分為一、二、三級，并根據(jù)辦案情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果直接與職級和津貼掛鉤，充分調(diào)動了民警辦案的的積極性。

　　在過去，由于公安刑偵工作強(qiáng)度大、任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)高，又缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。不少人有“吃大鍋飯”的惰性思想，甚至還存在“干得多，錯(cuò)得多”的認(rèn)識誤區(qū)，辦案質(zhì)量和破案效率不高，民警人才流失嚴(yán)重�！耙虼�，必須通過改革調(diào)動民警的積極性，留住刑偵隊(duì)伍的優(yōu)秀人才，提高辦案質(zhì)量和破案效率�！�

　　“要以“責(zé)”來驅(qū)動偵查員辦案質(zhì)量，以“權(quán)”來激發(fā)偵查員辦案效率，以“利”來刺激偵查員辦案數(shù)量，著力解決刑偵骨干人才流失率高，人均辦案數(shù)量低于全市平均水平，刑偵隊(duì)伍攻堅(jiān)能力弱、辦案能力參差不齊的現(xiàn)狀”來安縣副縣長、公安局局長沈曄說。

　　主辦偵查員制度明確了了收集材料、案件偵辦等方面的職責(zé)和流程。 主辦偵查員在辦案時(shí)能夠嚴(yán)格按照程序收集固定證據(jù)和使用偵查手段，保證了辦案質(zhì)量，提升了辦案水平。原先一些工作積極性不高的偵查員實(shí)行積分量化考核以來，倒逼辦案效率提升，辦案多的得分多，得分多的獎勵(lì)多，得分最低的面臨取消主辦偵查員資格或降級。

　　在職級獎勵(lì)上，科員級別的一級主辦偵查員在年度考核中被評定為優(yōu)秀、工作成績特別突出的，經(jīng)主辦偵查員評定工作委員會審議后，報(bào)縣委決定可以晉升副主任科員。在立功、受獎、晉職、晉級中，同等條件下優(yōu)先考慮主辦偵查員，原則上偵查部門領(lǐng)導(dǎo)從二級以上主辦偵查員中選拔。這就意味著，主辦偵查員將得到更多的提拔晉升機(jī)會。

　　主辦偵查員制度實(shí)施后，刑事案件發(fā)生后由中隊(duì)負(fù)責(zé)人提出意見報(bào)大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人審核確定主辦偵查員，主辦偵查員在授權(quán)范圍內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦偵查員，組建專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，獨(dú)立開展偵查工作。而主辦偵查員作為刑事案件的主辦人和第一責(zé)任人，對所主辦案件全程負(fù)責(zé)，辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

　　此外，主辦偵查員可以行使行政管理權(quán)和案件偵查指揮權(quán)，調(diào)動警力依法采取偵查措施，為偵辦案件服務(wù)，確保了主辦偵查員獨(dú)立、自主、高效偵查辦案，將“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的工作原則真正落地實(shí)施。

　　從過去的“等案辦、躲辦案”到現(xiàn)在的“找案辦、搶辦案”安徽來安縣公安局主辦偵查員制度改革以來，民警人人踴躍辦案，辦案積極性和效率明顯提升。刑偵大隊(duì)共受理案卷77件，人均辦案3.8卷，比去年同期增加57%。2017年，一級主辦偵查員辦案26卷，二級主辦偵查員辦案31卷，三級主辦偵查員辦案20卷。