編者按:皖北振興,一直是這片古老土地的強烈沖動。近年來,隨著皖北各市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,皖北振興的步伐正在加快,但是,底子薄、基礎(chǔ)弱等問題,也依然存在。如何讓皖北振興的步子邁得更大,如何讓皖北振興闖出新路,在目前正在召開的“全省兩會”上,代表、委員們正各抒己見,獻計獻策。有的人說,讓百萬打工者成為皖北對接長三角的橋梁;有的人說,讓中原城市群的舞臺上唱起更響亮的“皖北聲音”,有的人說,讓引江濟淮工程喚醒淮河文明的榮光,有的人則建議,讓南北對接發(fā)揮更大的功用……
對此,央廣網(wǎng)安徽頻道日前聯(lián)合新安晚報、安徽網(wǎng),就皖北振興的話題,深入進行了采訪,并推出“一報兩網(wǎng)”安徽兩會專題報道!
央廣網(wǎng)安徽頻道1月20日消息(央廣網(wǎng)記者 張秋實 鮑玉嬋 徐鵬 新安晚報 安徽網(wǎng)記者 項磊 劉旸 葉曉 吳碧琦 姚一鳴)“走千走萬,不如淮河兩岸!痹鴰缀螘r,水清流急、沒有水患的淮河,讓皖北成為中國最富饒的地區(qū)之一。“江淮熟,天下足”的民諺,就是淮河文明昔日榮光的詮釋。但隨著淮河水災(zāi)、污染等問題逐漸加劇,淮河流域漸漸失去了往日的繁華和風(fēng)采。
2016年底,安徽人期盼了五十多年的“世紀(jì)工程”引江濟淮正式啟動,加上淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的推進,這條大河將迎來又一次青春,而淮河文明能否再現(xiàn)榮光?
皖北水運迎來新契機
淮河是一條非常獨特的河流,水資源承載能力與人口、耕地分布不相適應(yīng);春恿饔虻慕涤炅坎簧伲,來水分布非常不均,造成汛期洪水、其他季節(jié)又沒水的問題。因此,淮河流域往往陷入“水多留不住、水少又干旱”的境地。隨著沿淮城市的規(guī)模擴張,用水量大增,沿淮地區(qū)缺水的問題,日益加劇。
引江濟淮則溝通長江、淮河兩大水系,破解淮河干旱缺水,發(fā)展江淮航運。安徽省發(fā)改委副主任張?zhí)炫嗾f,引江濟淮工程建成后,可以改變淮河中游水資源短缺問題,隨著江水穩(wěn)定補給,承擔(dān)調(diào)蓄任務(wù)的淮河干流等,以及承擔(dān)輸水任務(wù)的新汴河等河湖水系,再也不會出現(xiàn)干涸斷流現(xiàn)象。
有了水,就能發(fā)展皖北水運,而水運又是綜合運輸中最符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的運輸方式。安徽省政協(xié)委員孟廣實一直關(guān)心皖北的水運,尤其是新汴河的通航!巴畋钡乃拗菔幸悄艽蛲ㄐ裸旰雍降,直接進入近在咫尺的洪澤湖,北可入京杭運河,南可連長江航道。
引江濟淮將改善水生態(tài)
除了水資源短缺,沿淮地區(qū)還存在水污染的問題。高耗水、重污染企業(yè)居多、污水處理工程運行滯后,農(nóng)業(yè)面源污染,地下水開采過度,無一不制約著這片土地經(jīng)濟社會的發(fā)展。
對此,民盟安徽省委員會在省政協(xié)十一屆五次會議的發(fā)言中,專門提到了加快沿淮地區(qū)水生態(tài)保護與修復(fù)。民盟安徽省委員會建議,要加快完善水資源優(yōu)化配置,建立水資源統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌水資源開發(fā)利用和水生態(tài)環(huán)境保護,“引江濟淮工程建成通水后,要根據(jù)實際來水量和沿淮城市用水需求,制定科學(xué)合理的水量調(diào)度方案,實現(xiàn)水資源在區(qū)域范圍內(nèi)的優(yōu)化組合!
除了依靠引江濟淮過程引來的長江清水,沿淮地區(qū)自己也要加強治污。在省政協(xié)十一屆五次會議上,民革安徽省委員會給引江濟淮工程提了四條建議,其中之一就是實施同步治污工程。
省政協(xié)委員馬成喜也給出了自己的建議:首先要優(yōu)化沿線取水口和排污口布局,確保蚌埠、淮南等城鎮(zhèn)飲用水水源地安全和水生態(tài)系統(tǒng)安全。另外,淮河流域還要加強水功能區(qū)管理,嚴(yán)控入河排污總量,實施入河排污口整治,并推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升生態(tài)承載能力。
打造淮河生態(tài)經(jīng)濟帶
有了生態(tài)承載能力,才能將淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)成功。省人大代表陳翔說,作為我國的第三大河,淮河橫跨中東部地區(qū)豫皖蘇鄂魯五省40個市,180余個縣市,輻射1.8億人,流域內(nèi)人口密度5倍于全國平均水平。“但是,淮河流域的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢并沒有得到充分發(fā)揮,使得淮河流域逐步成了發(fā)展的短板。”陳翔說,淮河流域本是不可替代的中原樞紐和戰(zhàn)略要沖,“但流域內(nèi)防洪、灌溉與航運之間,農(nóng)業(yè)、工業(yè)與交通之間,沒有統(tǒng)籌考慮;產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通運輸也自成體系,人為割裂了上中下游之間的經(jīng)濟內(nèi)在聯(lián)系!
因此,陳翔認(rèn)為,作為沿淮主要地區(qū)的安徽省,應(yīng)該充分挖掘流域發(fā)展?jié)摿Γ蛊涑蔀閲医?jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要支撐。“可以以沿淮水庫建設(shè)為基礎(chǔ),打造國家第三大出海的黃金水道!绷硗,通過引江濟淮工程,可以在淮河流域,建成暢通的沿淮交通運輸網(wǎng)絡(luò);春恿饔蛩|(zhì)也是重中之重,要開展全流域的污染治理,建成綠色、生態(tài)的經(jīng)濟帶。
而馬成喜委員也告訴記者,實施“淮河生態(tài)經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略,是振興皖北千載難逢的契機,“希望其早日上升為國家戰(zhàn)略,爭取國家政策上給予扶持。”
淮河旅游或成新動力
淮河曾經(jīng)帶給皖北地區(qū)美麗和富饒,現(xiàn)在,這條大河仍然能為皖北振興提供充足的資源和支持。
農(nóng)工黨安徽省委員會關(guān)注淮河流域的旅游資源,“目前,淮河流域真正以淮河文化為背景的旅游觀光帶極少,要充分挖掘旅游資源,打造多個旅游小鎮(zhèn)。比如:淮南的豆腐文化、皖北的禹文化、老莊文化、運河文化、蚌埠的雙墩遺址和漢墓、霸王別姬的古戰(zhàn)場等。”
農(nóng)工黨安徽省委員會認(rèn)為,淮河流域民俗藝術(shù)的寶庫無比豐富,例如被譽為“東方芭蕾”的安徽鳳陽花鼓燈,還有靈璧鐘馗畫、天長判官畫、鳳陽鳳畫、界首陶藝等,“建設(shè)一些旅游小鎮(zhèn), 可以彰顯本地民俗文化,推廣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),從而推動本地經(jīng)濟社會發(fā)展!
根據(jù)國家旅游局《關(guān)于印發(fā)2016全國優(yōu)選旅游項目名錄的通知》,安徽22個旅游項目入選全國優(yōu)選旅游項目名錄,其中在淮河流域就有11個。農(nóng)工黨安徽省委員會認(rèn)為,完全可以利用現(xiàn)有資源,進行文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新,讓淮河流域的文化旅游業(yè),成為助推皖北振興的又一動力。
喚醒淮河文明昔日榮光
來自亳州的省人大代表侯金波,對淮河流域和皖北滿懷深情。這個20多歲就放棄了大城市的高薪,毅然回到家鄉(xiāng)白手創(chuàng)業(yè)的年輕代表,對皖北振興一直滿懷期待。
作為農(nóng)業(yè)界的代表,侯金波認(rèn)為,引江濟淮工程的開工建設(shè),首先對皖北林業(yè)大發(fā)展是一個不可多得的機遇,“引江濟淮像是一條生態(tài)景觀廊道,沿途串起了美麗鄉(xiāng)村與森林小鎮(zhèn),綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色村鎮(zhèn)建設(shè)的畫面不是夢想,而將成為真切的現(xiàn)實!
侯金波說,傳統(tǒng)的淮河農(nóng)耕場景,隨著工業(yè)化進程的推進,已漸漸離我們遠去。但是,皖北人民心中的淮河文明依然藏在心底,“引江濟淮工程的實施,將喚醒人們心底的夢想,以另一種形式,再現(xiàn)淮河文明的昔日榮光。”