近日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于脫貧質(zhì)量方面存在問題的整改落實(shí)方案》,深入整改“脫貧質(zhì)量還不穩(wěn)固”的突出問題,防止出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,到2017年末,出列貧困村的貧困發(fā)生率降至1%左右,村集體年收入增幅和脫貧戶人均年收入增幅高于本縣(市、區(qū))平均水平,穩(wěn)定達(dá)到“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真落實(shí)政策措施。量身定做對(duì)路管用的幫扶措施,把產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧作為鞏固脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵舉措,不斷增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力和造血功能;堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)行措施跟著清單走、項(xiàng)目跟著措施走、資金跟著項(xiàng)目走,從根本上實(shí)現(xiàn)“政府端菜”向“群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變;保持扶貧政策穩(wěn)定,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),對(duì)已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,扶貧政策和幫扶措施不變,做到脫貧不脫政策、摘帽不摘政策,確保新增貧困人口或返貧人口及時(shí)納入扶貧范圍。
整合提升幫扶力量。深入推進(jìn)“單位包村、干部包戶”工作,針對(duì)致貧原因扶、圍繞脫貧目標(biāo)幫,指導(dǎo)扶貧對(duì)象理清發(fā)展思路、選準(zhǔn)脫貧路徑、落實(shí)幫扶措施、取得脫貧實(shí)效;創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目安排機(jī)制,確保扶貧項(xiàng)目安排和資金投入精準(zhǔn)高效;加強(qiáng)基層幫扶力量,不斷強(qiáng)化村“兩委”脫貧責(zé)任主體、駐村幫扶力量幫扶責(zé)任主體的作用,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引本土人才回流,提升村級(jí)幫扶工作合力,著力建設(shè)一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。
建立返貧預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持定向跟蹤、幫扶不斷、政策不變,依托扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)返貧信息自動(dòng)預(yù)警;堅(jiān)持省市定期“回頭看”、縣鄉(xiāng)定期入戶回訪,通過農(nóng)戶申請(qǐng)并依規(guī)認(rèn)定、村級(jí)先行建立紙質(zhì)檔案、分級(jí)落實(shí)相應(yīng)扶貧措施、年終集中錄入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的方式,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)返貧隱患;強(qiáng)化返貧對(duì)象認(rèn)定,通過“現(xiàn)場(chǎng)核查、群眾評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)認(rèn)定”,將已確認(rèn)返貧的貧困戶及時(shí)納入扶貧對(duì)象,繼續(xù)落實(shí)到戶幫扶措施。