遍布大街小巷的食品“路邊攤”，在方便人們生活的同時(shí)，也因衛(wèi)生條件飽受爭(zhēng)議。 12月1日起，隨著《安徽省食品安全條例》施行，小作坊、小餐飲、小攤販監(jiān)管，將迎來(lái)新變化。記者11月29日從省食藥監(jiān)局獲悉，為貫徹落實(shí)《條例》，該局已就“三小”監(jiān)管分別制定配套管理辦法。食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要向轄區(qū)食藥監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)備案，從而獲得經(jīng)營(yíng)“身份證”。

　　《安徽省食品安全條例》鼓勵(lì)和支持食品小作坊、小餐飲、食品攤販進(jìn)入集中場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下，縣級(jí)人民政府可以確定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)段，允許食品攤販擺設(shè)攤點(diǎn)。幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口兩側(cè)200米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。從事小餐飲、食品攤販經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)與有毒、有害場(chǎng)所和其他污染源保持安全距離；具有防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和廢棄物收集設(shè)施；用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

　　根據(jù)相關(guān)管理辦法，“三小”經(jīng)營(yíng)者需向食藥監(jiān)部門(mén)登記或備案。符合條件的食品小作坊可獲得登記證，小餐飲、食品攤販可獲得備案卡。小餐飲、食品攤販申請(qǐng)備案時(shí)，需提供經(jīng)營(yíng)者的身份證、聯(lián)系方式和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址、經(jīng)營(yíng)食品的品種等信息。申辦備案卡不需任何費(fèi)用。監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)管理，對(duì)“三小”經(jīng)營(yíng)者一年內(nèi)累計(jì)三次因違反《條例》受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)食品小作坊登記證以外處罰的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　　省食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為貫徹落實(shí)《條例》，食藥監(jiān)部門(mén)將織密食品安全規(guī)范體系、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，重點(diǎn)監(jiān)管“一大三小”，通過(guò)抓大型企業(yè)監(jiān)管和“三小”監(jiān)管等，切實(shí)保障公眾“舌尖”安全。（夏勝為）

　　安徽省首次規(guī)范“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

　　備案小餐飲不可網(wǎng)絡(luò)訂餐

　　11月29日，記者從安徽省食藥監(jiān)局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為配合將于12月1日實(shí)施的《安徽省食品安全條例》，我省首次對(duì)“三小”(食品小作坊、小餐飲、小攤販)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范。

　　放大招治“頑疾”

　　從下月起，我省將對(duì)食品小作坊、小餐飲、食品攤販實(shí)行登記或備案管理，通過(guò)規(guī)劃集中場(chǎng)所、資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，鼓勵(lì)和支持“三小”進(jìn)入集中場(chǎng)所生經(jīng)營(yíng)。此外，還結(jié)合實(shí)際，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、餐廚廢棄物管理、保健食品推介、小飯桌、農(nóng)村集體聚餐等公眾關(guān)心的熱點(diǎn)制定了可操作性規(guī)范。

　　省食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)楊燚在發(fā)布會(huì)上介紹，要把“三小”綜合治理等作為食品安全示范縣創(chuàng)建的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，督促企業(yè)建立完善內(nèi)控制度。

　　我省新鮮出爐的《食品小作坊登記管理辦法》《小餐飲食品攤販備案管理辦法》《小餐飲食品攤販備案管理辦法》等配套規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管制度體系，消除制度盲區(qū)和死角有著重要作用。

　　規(guī)范“三小”有法可依

　　怎樣保證小作坊生產(chǎn)的食品安全呢？楊燚說(shuō)，食品小作坊是食品安全的第一責(zé)任人，要依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品生產(chǎn)，保證在生產(chǎn)原料、生產(chǎn)環(huán)境、添加劑使用、標(biāo)簽標(biāo)注、從業(yè)人員等方面符合食品安全要求，保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。如有違法行為，將受到法律的制裁。

　　食品藥品監(jiān)管部門(mén)將對(duì)小作坊加強(qiáng)監(jiān)管。我省出臺(tái)了食品小作坊生產(chǎn)規(guī)范，制定了日常監(jiān)督檢查細(xì)則，明確了小作坊的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)小作坊實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理，開(kāi)展日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢，開(kāi)展小作坊集中區(qū)域隱患排查及整治。

　　備案小餐飲 不可網(wǎng)絡(luò)訂餐

　　《安徽省食品安全條例》規(guī)定“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站銷(xiāo)售食品的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可”。為加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)訂餐行為，《安徽省小餐飲備案管理辦法》規(guī)定：實(shí)施備案的小餐飲不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和食品配送。也就是說(shuō)，備案的小餐飲不能上網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訂餐。如果小餐飲想入網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訂餐，必須進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)條件，達(dá)到食品經(jīng)營(yíng)許可要求的條件、取得食品經(jīng)營(yíng)許可證后方可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訂餐。

　　食品攤販擺攤設(shè)點(diǎn)不可任性

　　《條例》規(guī)定，在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下，縣級(jí)人民政府可以確定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)時(shí)段，允許食品攤販擺設(shè)攤點(diǎn)，但是幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口兩側(cè)200米范圍內(nèi)不得作為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。(中安在線 記者 朱赟)