全省九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%,這是2020年安徽省義務(wù)教育的發(fā)展目標(biāo)。開學(xué)之際,省政府辦公廳發(fā)布關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(以下簡稱“通知”),要求各地全面掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年情況,特別是對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育加大扶持,比如優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求、完善不能到校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童送教上門制度等等。
不送孩子入校要被追究責(zé)任
通知要求,學(xué)校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書面報(bào)告制度,每學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi),對(duì)未報(bào)到的學(xué)生登記造冊并逐一核實(shí)原因,做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作;經(jīng)勸返仍不到;驘o法聯(lián)系上的,學(xué)校要及時(shí)書面報(bào)告教育主管部門,并配合政府部門做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的,由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)其監(jiān)護(hù)人給予批評(píng)教育,逾期不改的,由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書,敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué);情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
對(duì)于失輟學(xué)發(fā)生率較大的農(nóng)村地區(qū),建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度,著力消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。比如推進(jìn)智慧校園建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高義務(wù)教育質(zhì)量和吸引力,讓孩子們從小愿意上學(xué)。提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師每學(xué)年到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中校級(jí)以上骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。
重度殘疾兒童可“送教上門”
針對(duì)貧困地區(qū)以及農(nóng)村等失學(xué)輟學(xué)率可能較高的地方,把建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)對(duì)象,特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童等作為重中之重,到2020年全面完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務(wù)。對(duì)符合資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助,建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。完善高中階段教育和高等教育資助政策,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi),繼續(xù)實(shí)施高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,暢通綠色升學(xué)通道,提高貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)信心。
針對(duì)不少農(nóng)村地區(qū)“上學(xué)遠(yuǎn)”的問題,通知要求要重視農(nóng)村學(xué)校規(guī)劃建設(shè),在人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方保留并辦好必要的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),確保學(xué)生就近入學(xué)。健全農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校保障機(jī)制和管理機(jī)制,優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。完善不能到校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童送教上門制度。要因地制宜通過增加寄宿床位、增加公共交通線路和站點(diǎn)、供應(yīng)午餐、提供校車服務(wù)等多種方式,妥善解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)和寄宿學(xué)生家校往返交通問題。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)政策,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))。