10月18日,合肥市政府第100次常務(wù)會審議通過了《鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實施意見》。在為共享單車營造良好發(fā)展環(huán)境的同時,合肥市從“押金”、“停放”、“人身安全”等方面,對共享單車企業(yè)提出要求。
機(jī)遇:合肥將完善慢行交通系統(tǒng)
“合肥將加快慢行系統(tǒng)建設(shè),做到布局合理、標(biāo)準(zhǔn)適宜、銜接成網(wǎng)!辈粌H如此,合肥市還會對具備條件的現(xiàn)狀道路,劃設(shè)非機(jī)動車道、設(shè)置隔離設(shè)施,為市民安全、便利騎行創(chuàng)造良好條件。
《實施意見》明確,將根據(jù)全市非機(jī)動車停放管理規(guī)劃及停放秩序狀況,進(jìn)行總量調(diào)控,對車輛投放實行動態(tài)平衡。
規(guī)劃:新建居住區(qū)將預(yù)留停放區(qū)
《實施意見》明確,合肥市將在城市規(guī)劃中,為共享單車預(yù)留空間。
充分利用公共空間,合肥市將在交通樞紐、公交場站、軌道交通站、大型商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)、企事業(yè)單位等公共場所,施劃停放點位。同時,新建公交場站、軌道交通站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等應(yīng)規(guī)劃預(yù)留較為充足的自行車停放區(qū)。各類自行車停放區(qū)共享使用,既有收費停放區(qū)有關(guān)費用由企業(yè)協(xié)商解決。非公共區(qū)域可根據(jù)實際,制定本物業(yè)范圍內(nèi)的自行車停放點。
按照《實施意見》,各級區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會履行互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的屬地監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)停放點位的選址、施劃和停放標(biāo)志的設(shè)置,對不適宜停放的區(qū)域和路段,可制定負(fù)面清單實行禁停管理。
監(jiān)管:企業(yè)需公示押金退還時限
共享單車收取押金,由此引發(fā)的糾紛,已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。在《實施意見》中,鼓勵企業(yè)通過信用管理和技術(shù)創(chuàng)新,推行免押金、降低押金、即還即退押金等服務(wù)方式。收取押金的企業(yè),也有相應(yīng)的監(jiān)管措施。
“企業(yè)須在注冊地開立資金專用賬戶,接受監(jiān)管,實施?顚S;企業(yè)要公示押金退還時限,及時退還承租人資金,主動接受金融管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督!薄秾嵤┮庖姟愤要求,企業(yè)需保障車輛技術(shù)狀態(tài)良好,明確提示安全使用信息,滿足安全騎行要求;建立健全騎行保險理賠機(jī)制,為承租人購買人身意外傷害險,承租人發(fā)生保險理賠時,企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助辦理。
消費者違約失信,也將承擔(dān)相應(yīng)的后果。今后,合肥市將加強(qiáng)企業(yè)之間信用信息的互通共享,將多次違規(guī)違約的承租人列入“黑名單”。