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央廣網(wǎng)

營(yíng)改增“春風(fēng)”演繹稅收服務(wù)“加減法”

2017-04-07 15:34:00來(lái)源:淮南網(wǎng)

  2017年3月18日,距離國(guó)務(wù)院審議通過(guò)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)方案,恰好過(guò)去一年。

  面對(duì)功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度改革,淮南市大力推進(jìn)營(yíng)改增,助力淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面產(chǎn)生了明顯的“外溢效應(yīng)”,讓越來(lái)越多的企業(yè)感受到了營(yíng)改增“春風(fēng)”帶來(lái)的陣陣暖意。

  “減”稅負(fù)——為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展固本培根

  繼2012年10月,淮南市成為全國(guó)首批營(yíng)改增試點(diǎn)地市之后,2016年5月1日起,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)1.4萬(wàn)戶納稅人順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換,至此營(yíng)改增試點(diǎn)覆蓋到全行業(yè)。

  “全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、財(cái)稅體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大舉措,就是用政府收入的‘減法’,換取企業(yè)效益的‘加法’和市場(chǎng)活力的‘乘法’!被茨鲜袊(guó)稅局負(fù)責(zé)同志介紹。

  2016年,面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的壓力,市國(guó)稅部門與地稅部門通力協(xié)作,舉全局之力辦全局之事,用工作節(jié)點(diǎn)保工作進(jìn)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,打贏了“開(kāi)好票、報(bào)好稅、分析好、改進(jìn)好”四場(chǎng)戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)了稅源移交平穩(wěn)、稅制轉(zhuǎn)換平穩(wěn)、納稅申報(bào)平穩(wěn)、輿情防控平穩(wěn)。

  截至目前,98.26%的納稅人稅負(fù)下降或者持平,實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。四大行業(yè)累計(jì)減稅21876萬(wàn)元,其中:建筑業(yè)減稅11419萬(wàn)元,房地產(chǎn)業(yè)減稅2896萬(wàn)元,金融業(yè)減稅2158萬(wàn)元,生活服務(wù)業(yè)減稅5403萬(wàn)元。營(yíng)改增試點(diǎn)的直接效果是減輕稅收負(fù)擔(dān),這對(duì)企業(yè)降成本可以說(shuō)是真金白銀的幫助。而更重要的意義在于營(yíng)改增打通了二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,在拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)了傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  “稅負(fù)‘只減不增’,我們很有發(fā)言權(quán)。”市國(guó)稅局稅企懇談會(huì)上,淮南礦業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人王廣磊在發(fā)言時(shí)很有感觸,并現(xiàn)場(chǎng)給大家算了一筆集團(tuán)所享受到的營(yíng)改增政策紅利賬。

  淮南礦業(yè)集團(tuán)涉及煤電等原增值稅產(chǎn)業(yè),以及新增建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)等原營(yíng)業(yè)稅產(chǎn)業(yè)。2012年以來(lái),淮南礦業(yè)集團(tuán)從原營(yíng)改增“3+7”行業(yè)增加抵扣8500萬(wàn)元、減稅8856萬(wàn)元,且呈逐步增加的趨勢(shì)。僅2016年,集團(tuán)減稅規(guī)模達(dá)8100萬(wàn)元,占以往年度營(yíng)改增減稅總規(guī)模的五成,其中從營(yíng)改增行業(yè)取得不動(dòng)產(chǎn)抵扣6214萬(wàn),總體稅負(fù)下降0.3%。

  “營(yíng)改增釋放出的一個(gè)明顯信號(hào)就是支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)!蓖鯊V磊說(shuō),“把每年抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額累積起來(lái),用于加大機(jī)械作業(yè)裝備的投入;同時(shí)把騰出的人力、物力投向其他部門,這樣既可化解過(guò)剩產(chǎn)能,又可創(chuàng)造就業(yè)崗位。”

  “加”服務(wù):提高納稅人的獲得感和幸福指數(shù)

  全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后,市國(guó)稅局新增四大行業(yè)營(yíng)改增納稅人1.6萬(wàn)戶,是原有營(yíng)改增戶數(shù)總和的3.3倍,辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量劇增40%以上。

  淮南市國(guó)稅局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,打出系列具體服務(wù)措施“組合拳”:增設(shè)營(yíng)改增應(yīng)急辦稅服務(wù)廳6個(gè)、窗口28個(gè),開(kāi)設(shè)營(yíng)改增“綠色通道”14個(gè),增購(gòu)自助辦稅終端34臺(tái),為納稅人提供24小時(shí)自助辦稅服務(wù)。提前安排25名新錄用公務(wù)員到窗口實(shí)習(xí),采取政府購(gòu)買服務(wù)方式招聘16人,充實(shí)到導(dǎo)稅咨詢臺(tái)、自助辦稅服務(wù)區(qū)。全面推行“一窗通辦”“同城通辦”,推行“免填單”服務(wù),減少小規(guī)模納稅人申報(bào)次數(shù),取消納稅信用等級(jí)B級(jí)以上納稅人抵扣認(rèn)證,有效緩解窗口辦稅壓力。分類分批開(kāi)展四輪大規(guī)模培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)納稅人2.1萬(wàn)戶(次),培訓(xùn)面達(dá)99.2%,力保納稅人懂政策、能開(kāi)票、會(huì)申報(bào)。

  為了避免納稅人“多頭找、多頭跑”,市國(guó)稅部門與地稅部門積極加強(qiáng)合作,取共建共管、共進(jìn)共駐等方式,在全市整合了11家辦稅服務(wù)廳,聯(lián)合提供登記、申報(bào)、代開(kāi)等辦稅業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)讓納稅人“進(jìn)一家門、辦兩家事”。

  “現(xiàn)場(chǎng)辦”不斷提速,“網(wǎng)上辦”更是暢通無(wú)阻。在朝陽(yáng)路辦稅服務(wù)廳,剛剛完成一筆網(wǎng)上自助代開(kāi)增值稅專用發(fā)票業(yè)務(wù)的肖會(huì)計(jì)說(shuō):“只要先在網(wǎng)上填好發(fā)票信息,到辦稅廳只需刷身份證、輸入流水號(hào),發(fā)票全辦好僅僅花了52秒!”據(jù)測(cè)算,網(wǎng)上辦理常辦涉稅事項(xiàng)最多可節(jié)約納稅人70%辦稅時(shí)間,降低辦稅成本一半以上,如網(wǎng)上代開(kāi)發(fā)票,將現(xiàn)場(chǎng)辦理每筆平均時(shí)間8分鐘降到1分鐘。

  “營(yíng)改增試點(diǎn)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為實(shí)在有效的重要舉措之一。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后,為納稅人降成本、減負(fù)擔(dān)一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)的主旋律。”市國(guó)稅局負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)說(shuō),“我們將針對(duì)納稅人的需求,進(jìn)一步在稅負(fù)上做減法、在服務(wù)上做加法,讓納稅人多走‘網(wǎng)路’、少走‘馬路’,讓更多的納稅人享受到政策紅利和優(yōu)質(zhì)服務(wù),用稅務(wù)人‘辛苦指數(shù)’換來(lái)納稅人‘幸福指數(shù)’!

編輯: 徐秋韻
關(guān)鍵詞: 營(yíng)改增;淮南