全面建成小康社會，一個不能少，特別不能忘了老區(qū)。安徽省委、省政府堅定不移把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，舉全省之力，集各方之智，深入實施“脫貧攻堅十大工程”，加快脫貧攻堅步伐，取得重要階段性成效。

　　在革命老區(qū)這片紅色的土地上，為了打贏老區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，積極推進(jìn)旅游扶貧工作、提振老區(qū)經(jīng)濟(jì)成為其中一項重要內(nèi)容。

　　旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要實現(xiàn)形式，已成為帶動貧困革命老區(qū)群眾脫貧增收的有效途徑。我省革命老區(qū)按照因地制宜、區(qū)別對待、精準(zhǔn)施策的原則，與紅色旅游資源有機(jī)結(jié)合，深入挖掘、科學(xué)規(guī)劃、有效開發(fā)，加快了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧步伐。 紅色熱土譜新曲，革命老區(qū)換新顏。從過去貧窮的革命老區(qū)到如今紅火的旅游目的地，革命老區(qū)的面貌正發(fā)生著深刻變化，老區(qū)人民生活水平顯著改善。隨著全省脫貧攻堅的不斷深入，當(dāng)?shù)氐募t色旅游開始調(diào)結(jié)構(gòu)、上品質(zhì)、創(chuàng)效益，在旅游扶貧的道路上，助力革命老區(qū)實現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，在紅土地上趟出了一條精準(zhǔn)扶貧路。

　　岳西縣 聚焦旅游扶貧助力鄉(xiāng)村振興

　　近年來，安慶市岳西縣以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，堅持走“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”之路，三年來共帶動1.74萬貧困人口脫貧，為全縣率先摘帽提供了重要支撐，也為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

　　精準(zhǔn)摸底，整村推進(jìn)。開展鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查和摸底，為17個(9個國家級、8個省級)旅游扶貧重點村分別建立旅游扶貧工作臺賬。實行整村推進(jìn)，不斷完善“八個一”工程建設(shè)，17個旅游扶貧重點村基本完成。

　　加強(qiáng)指導(dǎo)，因戶施策。加強(qiáng)對適合發(fā)展農(nóng)家樂的貧困戶創(chuàng)建指導(dǎo)，優(yōu)先評定為農(nóng)家樂示范戶，通過評定的上浮20%的創(chuàng)建獎勵資金，支持完善接待設(shè)施，目前全縣有65戶貧困戶通過開辦農(nóng)家樂順利實現(xiàn)脫貧。

　　古坊鄉(xiāng)上坊村是岳西縣旅游局幫扶結(jié)對村，2016年之前沒有一家農(nóng)家樂，縣旅游局在走訪徐合林家時，鼓勵其開辦農(nóng)家樂，該貧困戶于2014年建檔立卡，后經(jīng)幫扶干部和駐村工作隊的宣傳指導(dǎo)，2016年8月正式開辦起“婆媳農(nóng)家樂”，開業(yè)后年收入達(dá)到7-8萬元。岳西縣目前已建成農(nóng)家樂經(jīng)營戶(民宿)800多戶，三星級以上農(nóng)家樂達(dá)105家，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有旅游點、村村有農(nóng)家樂。

　　依托景區(qū)，帶動一方。黃尾鎮(zhèn)彩虹瀑布景區(qū)是岳西縣典型的“景區(qū)帶動”范例。景區(qū)周邊農(nóng)家樂拓展至100多家，成立了“彩虹之約”農(nóng)家樂協(xié)會，從事鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)達(dá)到6000多人，以創(chuàng)辦農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧，售賣土特產(chǎn)等方式創(chuàng)收增收。在首批中國鄉(xiāng)村旅游“千千萬萬”品牌評選中，該村被評為首批中國鄉(xiāng)村旅游模范村。

　　全縣還建成開放景區(qū)10多個，其中4A景區(qū)5家，鼓勵旅游企業(yè)優(yōu)先聘用建檔立卡貧困群眾，1000多人通過務(wù)工順利實現(xiàn)脫貧。

　　加強(qiáng)培訓(xùn)，示范帶動。為強(qiáng)化師資力量，岳西縣邀請省旅游學(xué)校教師來縣掛職，對全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶全覆蓋培訓(xùn)，舉辦星級飯店服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)班和導(dǎo)游員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，2017年培訓(xùn)旅游從業(yè)人員1000余人次；巍嶺鄉(xiāng)金榜鄉(xiāng)村采取公司+農(nóng)戶方式，以一家為中心，帶動村內(nèi)18戶加盟，其中建檔立卡貧困戶有7戶，游客結(jié)對幫扶貧困學(xué)生7人，創(chuàng)造就業(yè)崗位40余個，年營業(yè)收入達(dá)100余萬元。

　　政策引導(dǎo)，資金扶持。出臺《岳西縣關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，該縣對帶動貧困群眾效益大、安排貧困人口就業(yè)的旅游企業(yè)優(yōu)先申報各類項目資金，要求新評定的星級農(nóng)家樂要完成帶動1～5戶貧困戶脫貧。 2017年兌現(xiàn)縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧各類資金900萬元，開展旅游“百村百企”結(jié)對幫扶活動，組織旅游景區(qū)、星級飯店、旅游商品企業(yè)在安排就業(yè)、銷售農(nóng)副產(chǎn)品等方面與貧困村、貧困戶進(jìn)行結(jié)對合作、精準(zhǔn)幫扶。 下一步，岳西縣將把全域旅游創(chuàng)建和精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來，積極探索扶貧開發(fā)與全域旅游發(fā)展有機(jī)融合的新途徑、新方式，在創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開展結(jié)對幫扶活動、拓寬旅游增收渠道、加大旅游扶貧宣傳、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)等方面加大工作力度，以旅游產(chǎn)業(yè)拓寬增收致富渠道，實現(xiàn)2020年全國同步小康的奮斗目標(biāo)。

　　金寨縣 發(fā)揮資源優(yōu)勢共享旅游扶貧紅利

　　近年來，金寨縣搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮“紅、綠、藍(lán)”旅游資源優(yōu)勢和中國長壽之鄉(xiāng)品牌優(yōu)勢，把旅游作為脫貧攻堅十大舉措之一，實施百村千戶鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧工程，從2016年起，全縣共有5000多戶20000余人通過旅游業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧。

　　厘清思路，編制20個規(guī)劃(開發(fā)指南)。全縣共有19個國家級、省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。先后編制《金寨縣旅游扶貧規(guī)劃》和19個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村規(guī)劃或開發(fā)指南，制定《金寨縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實施方案》，提出到2020年，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全縣建檔立卡貧困戶3萬人以上實現(xiàn)增收脫貧目標(biāo)，并將其列入考核，形成上下齊抓共管的工作格局。

　　加大投入，億元資金直接投向“八個一”。近年來，全縣投入各類資金近30億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 2017年整合省、市、縣三級旅游發(fā)展資金2244萬元，其中縣本級1860萬元，集中投入鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一”工程建設(shè)，涵蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個村，惠及1萬余名貧困人口。今年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金4613萬元，用于實施鄉(xiāng)村旅游扶貧“八個一”項目，涉及22鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個村，惠及5000余名貧困人口。

　　“1+N”結(jié)對，旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶。自2016年起，金寨縣探索推行旅游企業(yè)“1+N”結(jié)對扶貧模式，即1家旅游企業(yè)結(jié)對至少3戶貧困戶結(jié)成對子，帶動增收脫貧。 2016年通過“1+N”結(jié)對196戶715人。 2017年全縣有276家旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶1301戶，直接帶動2400余人就業(yè)，貧困戶戶均增收1400元。 2018年至今，已有263家旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶1187戶。

　　機(jī)制扶持，讓貧困群眾分享旅游紅利。從2014年起，該縣集中打造“大別山的問候”系列品牌的農(nóng)家小院、養(yǎng)生小院、茶谷小院，對參與農(nóng)戶每戶獎勵1萬元，貧困戶獎勵2萬元。截至目前，全縣已創(chuàng)建各類小院264家，其中26戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。 2016年，金寨縣爭取中央旅游補(bǔ)助項目資金960萬元用于燕子河大峽谷景區(qū)建設(shè)。項目實施前五年景區(qū)每年支持大峽谷、方坪兩個貧困村各10萬元，之后每年從景區(qū)門票收入中提取5個百分點支持所在地兜底脫貧。 2017年，該縣積極探索推進(jìn)旅游項目資金收益扶貧模式，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)旅游商品、入股分紅等途徑帶動貧困戶綜合增收。 金寨縣在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中，針對部分旅游企業(yè)自身經(jīng)營規(guī)模和能力有限，不少貧困戶統(tǒng)一搬遷到安置點居住，難以繼續(xù)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，而貧困戶自身住宅接待能力有限等瓶頸限制，該縣除了不斷探索鄉(xiāng)村旅游扶貧長效分紅機(jī)制，采用集體資金、土地入股或者PPP項目分紅模式，讓本地居民直接參與旅游發(fā)展；同時在用地規(guī)劃和審批方面，增加鄉(xiāng)村旅游建設(shè)用地類型，積極建立產(chǎn)權(quán)變更登記制度、土地出讓收益分配制度，保護(hù)土地所有者、使用者及經(jīng)營者的合法權(quán)益，在宅改騰退和易地搬遷中，對部分有旅游開發(fā)價值的民居老宅進(jìn)行保護(hù)，避免“一刀切”全部推倒，取得了明顯成效。

　　霍山縣 旅游“好風(fēng)景”換來致富“好錢景”

　　近年來，六安市霍山縣積極擴(kuò)大旅游扶貧覆蓋面，帶動更多貧困群眾吃上“旅游飯”。全縣通過旅游產(chǎn)業(yè)共帶動1500多戶貧困戶脫貧，2018年預(yù)計有5825人實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

　　培育精品景區(qū)，打造旅游扶貧示范帶�；羯娇h以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和大別山主峰旅游區(qū)創(chuàng)5A為突破口，用“好風(fēng)景”為群眾帶來“好錢景”。其中，大別山主峰景區(qū)所在地太陽鄉(xiāng)旅游從業(yè)人員近千人，200多名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。陡沙河溫泉小鎮(zhèn)就業(yè)貧困人口60余名，人均年收入近3萬元�；羯酱髰{谷漂流景區(qū)周邊群眾通過農(nóng)家樂、漂流救護(hù)等工作分享旅游產(chǎn)業(yè)紅利。

　　推進(jìn)融合發(fā)展，探索旅游扶貧新模式。 “旅游+農(nóng)商”，奠定旅游扶貧新基礎(chǔ)。以霍山黃芽、霍山石斛等特色農(nóng)林產(chǎn)品為載體，建設(shè)電商旅游平臺，實現(xiàn)“線上引流、線下導(dǎo)流”；“旅游+康養(yǎng)”，提升旅游扶貧新品質(zhì)。深度挖掘生態(tài)水源地等品牌價值，打造“全國康養(yǎng)度假旅游目的地”“中醫(yī)藥健康旅游示范基地”；“旅游+文化”，賦予旅游扶貧新內(nèi)涵。仙人沖畫家村入選全國優(yōu)選旅游項目、“中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”，月亮灣作家村、屋脊山攝影家村為重點支撐的文旅融合業(yè)態(tài)溢出效應(yīng)明顯。

　　“三變”帶動，拓寬旅游脫貧路。該縣以產(chǎn)業(yè)項目為平臺，盤活貧困戶閑置農(nóng)房、山場、土地等資源，通過出租、入股或聯(lián)營等方式，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。太平畈鄉(xiāng)�？稻庸�司流轉(zhuǎn)貧困戶山場100多畝，貧困戶每年分紅5000余元�；丛崔r(nóng)莊利用“霍山石斛”品牌發(fā)展特色民宿，與周邊18戶農(nóng)戶(其中貧困戶7戶)簽訂合作協(xié)議。

　　協(xié)會組織引領(lǐng)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力�；羯娇h成立磨子潭鎮(zhèn)堆谷山鄉(xiāng)村旅游扶貧協(xié)會，實施“1+3+10”項目，即1個會員結(jié)對3戶貧困戶，10名貧困群眾如期脫貧。通過“政府引導(dǎo)+協(xié)會管理+農(nóng)戶聯(lián)動”模式，提供農(nóng)家樂服務(wù)員、向?qū)У葝徫弧?018年旅游扶貧協(xié)會會員達(dá)68戶，總收入近1200萬元。

　　綠色減貧，助推旅游扶貧見成效。該縣建立旅游行業(yè)扶貧項目庫，設(shè)立520萬元的綠色減貧專項引導(dǎo)資金，鼓勵支持鎮(zhèn)、村成立旅游扶貧發(fā)展公司，創(chuàng)辦農(nóng)家樂、民宿客棧、房車露營基地等實體，已帶動325個貧困戶直接享受旅游紅利。 黨建引領(lǐng)，實現(xiàn)旅游脫貧夢。該縣太陽鄉(xiāng)金竹坪村以鄉(xiāng)村旅游為抓手，以茶葉、天麻、茯苓等特色產(chǎn)業(yè)為支撐，構(gòu)建以黨建為主導(dǎo)，旅游服務(wù)公司為龍頭、農(nóng)家樂為中心、村民廣泛參與的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)新格局。黨員帶頭引導(dǎo)農(nóng)家樂與貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購協(xié)議，助力實現(xiàn)脫貧攻堅。

　　 石臺縣 聚力鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

　　近年來，池州市石臺縣依托資源優(yōu)勢，緊緊圍繞“八個一”工程建設(shè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，努力實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

　　政策扶持引導(dǎo)發(fā)展。該縣每年安排旅游發(fā)展專項資金2000萬元，實施游客服務(wù)中心、停車場、旅游標(biāo)識標(biāo)牌等“八個一”工程建設(shè)，支持貧困戶以開辦農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、銷售旅游產(chǎn)品等模式發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。磯灘鄉(xiāng)洪墩村“慢村農(nóng)莊”將13戶民房統(tǒng)一改造成農(nóng)家樂經(jīng)營，其中貧困戶有6戶，戶均年收入達(dá)3萬元以上，帶動周邊40多戶發(fā)展經(jīng)營農(nóng)家樂。

　　統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。圍繞“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”的定位，該縣開展全域化旅游，突出負(fù)氧、富硒特色，以牯牛降為龍頭，堅持山水洞林村優(yōu)勢互補(bǔ)、各重點旅游景區(qū)差異化、集聚化發(fā)展方向，初步形成了以縣城為核心，以秋浦河、省道325(規(guī)劃國道G530)為軸線，以南部生態(tài)養(yǎng)生度假區(qū)、北部運動休閑體驗區(qū)、東部鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、西部生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū)為依托的“一核兩軸四區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。

　　保護(hù)資源協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持綠色發(fā)展理念，石臺縣確立“一縣一業(yè)”旅游戰(zhàn)略定位。村民依托山林、土地、茶園等資源入股景區(qū)經(jīng)營，受益分紅。其中天方集團(tuán)開展“一畝茶山”認(rèn)領(lǐng)、仙寓鎮(zhèn)云里居生態(tài)有限公司實施的田園綜合體項目等，以租賃和入股形式，變農(nóng)戶土地、山場為旅游資源。

　　旅游景區(qū)帶動發(fā)展。鼓勵旅游企業(yè)履行社會責(zé)任，為脫貧攻堅發(fā)揮帶動作用：一是將貧困戶土地流轉(zhuǎn)給公司經(jīng)營，公司返聘貧困戶種植管理；二是幫助部分貧困戶與公司簽訂銷售合同，種植農(nóng)特產(chǎn)品，公司包回收；三是公司通過技能培訓(xùn)等模式優(yōu)先吸納貧困戶用工，充分發(fā)揮企業(yè)幫扶作用等。

　　借力營銷助推發(fā)展。近年來，石臺縣圍繞旅游客源市場，推出十條精品鄉(xiāng)村旅游線路，打造十個最佳攝影點，舉辦各類慶典活動，極大豐富了旅游業(yè)態(tài)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介，推薦“沿秋浦河山水詩畫線”和“古村落養(yǎng)生之旅”兩條旅游扶貧線路，引導(dǎo)鄉(xiāng)村開展旅游觀光體驗；培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌，舉辦大演白石嶺全國攝影展、“當(dāng)代李白游石臺評選”、大山農(nóng)耕文化節(jié)等，并成功入選“長三角·100個休閑名城”“首屆中國(安徽)旅游品牌100強(qiáng)”榜單。

　　加強(qiáng)培訓(xùn)謀劃發(fā)展。全縣每年組織旅游扶貧重點村參加全國和省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村村官培訓(xùn)。舉辦鄉(xiāng)村旅游扶貧專題培訓(xùn)活動，解決鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升、品牌打造、人才培養(yǎng)等問題。 下一步，石臺縣將繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村旅游扶貧，督促各鄉(xiāng)村編制建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游扶貧作用。

　　裕安區(qū) 旅游精準(zhǔn)扶貧凸顯品牌效應(yīng)

　　近年來，六安市裕安區(qū)以鄉(xiāng)村旅游扶貧“五要”為抓手，以十個旅游扶貧重點村為著力點，大力推動貧困重點村“八個一”工程建設(shè)，旅游扶貧工作取得一定成效。

　　旅游扶貧格局逐漸形成。該區(qū)專門成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定《裕安區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧實施意見》《鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃》等，建立長效機(jī)制；加強(qiáng)旅游扶貧規(guī)劃。結(jié)合貧困村旅游資源現(xiàn)狀，為蘇埠鎮(zhèn)橫排頭村、獨山鎮(zhèn)雙峰村等10個國家級扶貧重點村量身制定旅游扶貧規(guī)劃，為單王鄉(xiāng)雙椏村制定《雙椏村彩虹小鎮(zhèn)旅游扶貧規(guī)劃》，讓旅游精準(zhǔn)扶貧有章可循。

　　旅游扶貧投入持續(xù)加大。夯實“八個一”建設(shè)。統(tǒng)籌區(qū)級各類資金1000多萬元，推進(jìn)紅石巖、黃蓮等10個旅游扶貧重點村的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)各村旅游扶貧項目投入運營；推進(jìn)旅游扶貧示范點建設(shè)。加大財政引導(dǎo)性投入，以獎代補(bǔ)對扶貧帶動效應(yīng)明顯的項目進(jìn)行補(bǔ)助。櫻花溪畔帶動70多戶建檔立卡貧困戶增收，繼紅農(nóng)莊制定“個十百千萬”扶貧具體方案，戶均年收益超過2萬元；強(qiáng)化旅游扶貧人才隊伍建設(shè)。每年定期舉辦鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升旅游扶貧管理人員的鄉(xiāng)村旅游理念創(chuàng)新和旅游扶貧實踐創(chuàng)新。

　　旅游扶貧品牌效應(yīng)逐漸凸顯。持續(xù)推動“3311”四級聯(lián)創(chuàng)工程。蘇埠等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雙峰村等15個村獲批省鄉(xiāng)村旅游示范村；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。獨山鎮(zhèn)進(jìn)入省首批旅游小鎮(zhèn)培育名單。櫻花溪畔獲批安徽省鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)示范點、安徽省鄉(xiāng)村旅游扶貧創(chuàng)客基地；樹立旅游扶貧新典型。伊甸園油茶園在全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動論壇中獲評全國先進(jìn)，獅子崗鄉(xiāng)新華村桃花仙谷的旅游扶貧案例入選省級鄉(xiāng)村旅游扶貧典型案例。

　　鄉(xiāng)村旅游扶貧渠道不斷拓展。積極搭建鄉(xiāng)村旅游平臺。 2018年桃花節(jié)、蒿子粑粑節(jié)舉辦期間，為貧困戶專門設(shè)置免費攤點售賣農(nóng)特產(chǎn)品；全力推動行業(yè)先鋒帶動扶貧。通過簽訂扶貧責(zé)任書，全區(qū)有10個旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村；開展集中主題幫扶。以旅游扶貧協(xié)會為平臺，每年定期組織集中主題幫扶活動。今年8月份，組織生機(jī)伯伯等4家旅游重點企業(yè)赴獨山鎮(zhèn)開展“旅游扶貧公益行走進(jìn)貧困村”，共捐款40000元，為每村一次性捐助20000元。 下一步，裕安區(qū)將著力打好特色資源牌，聚力打造產(chǎn)業(yè)集群；突出創(chuàng)意創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；著力建立利益聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)帶動合力，不斷健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　潛山市 創(chuàng)新旅游模式助力脫貧摘帽

　　潛山市堅持“生態(tài)立市、旅游興市”戰(zhàn)略，積極探索“旅游引領(lǐng)、資源整合、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的旅游扶貧新途徑。全市2015年、2016年幫扶貧困戶1904人、6377人增收，2017年帶動貧困戶2021戶、8053人脫貧，2018年已帶動2715戶、8892人脫貧增收。

　　“做好旅游扶貧，要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動扶貧的最大效益，為貧困村、貧困戶找到增收來源。 ”潛山市旅發(fā)委主任方向明介紹說。2018年，潛山市全力推進(jìn)脫貧摘帽，讓旅游扶貧成為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶增收的主要途徑。 2017年，該市共接待游客890萬人次，實現(xiàn)旅游收入79億元。 2018年1月至6月接待游客440萬人次，實現(xiàn)旅游收入40億元。

　　試點培育，窮山溝變“旅游村”。 2014年以全國旅游扶貧重點村天柱山鎮(zhèn)茶莊村為試點，探索“旅游+扶貧”模式。 2015年投資2億多元進(jìn)行危房改建和風(fēng)貌改造，打造天柱山腳下“俄羅斯”村，榮獲“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”和安徽省“鄉(xiāng)村旅游示范村”稱號，70%農(nóng)戶端上了旅游“金飯碗”。

　　潛山市成立天柱峽谷旅游發(fā)展有限公司，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)民以林地和投資額入股參與分紅，每年將門票收入的10%支付給林地承包戶，按照投資額20%兌現(xiàn)入股分紅，村民每年最高分紅額達(dá)2萬元。

　　四輪驅(qū)動，好山水變“潛力股”，景區(qū)輻射“帶動”。水吼鎮(zhèn)依托天柱山品牌優(yōu)勢開發(fā)白馬潭、天仙峽等景區(qū)，把周邊村落作為景區(qū)休閑、觀光和民宿文化體驗承接區(qū)。 2017年白馬潭景區(qū)接待游客近30萬人次，300多貧困人口吃上“旅游飯”，人均收年入達(dá)3萬余元。

　　鄉(xiāng)村線路“撬動”。培育發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主題的休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成三星級以上鄉(xiāng)村旅游點12家，推出山水田園鄉(xiāng)愁游、康體養(yǎng)生運動游、森林古道穿越游等8條精品旅游線路，帶動20多個貧困村、400余戶貧困戶參與發(fā)展。

　　旅游商品“推動”。扶持鼓勵有條件的貧困村發(fā)展茶葉、瓜蔞、水果等種植基地，痘姆鄉(xiāng)中紅農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司幫助貧困戶建設(shè)管理葡萄基地，貧困戶每年每畝土地可分紅600余元，務(wù)工收益增收8000余元。 節(jié)慶活動“舞動”。以“春游、夏宿、秋賞、冬品”為主題，開展“最美鄉(xiāng)村在潛山”旅游系列活動，舉辦體育賽事和賞花節(jié)、采摘節(jié)、農(nóng)事節(jié)等，豐富旅游產(chǎn)品供給，為貧困戶就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品外銷搭建平臺。

　　 涇縣 旅游+扶貧走出致富好路子

　　近年來，宣城市涇縣立足自身資源優(yōu)勢，探索建立了“發(fā)展全域旅游帶動脫貧致富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力精準(zhǔn)脫貧”旅游扶貧模式，將旅游與脫貧攻堅相結(jié)合，讓“好風(fēng)景”變成“好錢景”。

　　政策引導(dǎo)，精準(zhǔn)幫扶。涇縣研究制定了鄉(xiāng)村旅游脫貧攻堅工作要點，完善旅游扶貧獎補(bǔ)措施，相繼出臺一系列政策：凡貧困戶開辦或參與農(nóng)家樂經(jīng)營，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模，給予每戶0.3萬元—0.5萬元的獎補(bǔ)；凡貧困戶自主種植景觀農(nóng)田的，除享受市景觀農(nóng)田補(bǔ)助外，另給予100元/畝補(bǔ)助；凡旅游企業(yè)安排貧困戶就業(yè)，積極申報(居家)為就業(yè)扶貧基地，給予參與結(jié)對幫扶的旅游企業(yè)和貧困戶分別按照每人1000元的一次性獎補(bǔ)。

　　“皖南川藏線”是近年來廣受網(wǎng)友熱捧的自駕線路，旅游業(yè)給周邊群眾增收創(chuàng)造了有利條件。溪頭酒店位于線路入口處榔橋鎮(zhèn)，老板張紅介紹說，這幾年生意越來越紅火，顧客量多時還會雇一些人來幫忙。 “皖南川藏線”沿線5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個貧困村，旅游扶貧直接幫扶192戶，68戶參與農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售，17戶開辦(或參與經(jīng)營)農(nóng)家樂，17戶參與景觀農(nóng)田種植。

　　企業(yè)扶貧，激活動能�？h文旅委組織旅游企業(yè)參與后備箱工程，帶動貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售增收。目前，全縣有27家旅游企業(yè)參與，直接帶動207戶貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品銷售。安徽翰林茶業(yè)有限公司、安徽桃花潭酒業(yè)有限公司、蘇嶺山藥合作社3家旅游企業(yè)分別與大南坑村、龍?zhí)洞濉⑻K嶺村簽訂了農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售合作協(xié)議，取得良好成效。

　　旅游企業(yè)還積極提供管理、服務(wù)崗位和旅游特產(chǎn)銷售柜臺，支持貧困人口就業(yè)。其中，涇縣馬頭養(yǎng)生觀光園共吸納6名貧困戶就業(yè)，幫助貧困戶增收8600余元。目前，全縣共有60余家旅游企業(yè)共幫扶172戶貧困戶就業(yè)。

　　項目引領(lǐng)，共享紅利。涇縣著力引導(dǎo)貧困村入股旅游項目，桃花潭鎮(zhèn)龍?zhí)洞迮c桃花潭景區(qū)合作開發(fā)龍舟水上體驗觀光項目，龍?zhí)洞逡?6萬元資金入股，每年保底獲入股資金20%收益。汀溪鄉(xiāng)大南坑村以36萬元扶貧資金入股山水生態(tài)旅游服務(wù)公司，建設(shè)480平方米的旅游服務(wù)中心和10個農(nóng)特產(chǎn)品銷售攤位，預(yù)計帶動村集體增收5萬元/年。汀溪鄉(xiāng)上漕村以36萬元入股川藏驛站旅游服務(wù)公司發(fā)展農(nóng)家樂項目，吸納10戶貧困戶就業(yè)，每年為村集體增收5萬元。截至今年9月底，全縣通過鄉(xiāng)村旅游扶貧直接幫扶貧困戶453戶、貧困人口935人。

　　旅游扶貧不僅讓貧困群眾“動起來”，也讓貧困農(nóng)戶的錢袋子“鼓起來”。涇縣通過“扶貧”與“扶志”結(jié)合起來，將“綠水青山”真正變成“金山銀山”。