沿著鄉(xiāng)間小路前行,兩旁果樹(shù)整齊排列,清風(fēng)拂來(lái),滿(mǎn)眼綠浪,空氣里果香滿(mǎn)溢……這不是夢(mèng)境,而是霍邱縣彭塔鄉(xiāng)金古堆的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。綿延的果樹(shù)不僅形成了亮麗的風(fēng)景線(xiàn),更幫助這里的百姓脫貧致富,過(guò)上了幸福生活。這只是美好霍邱的一個(gè)縮影;羟窨h堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,貫徹落實(shí)省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,縣域發(fā)展穩(wěn)中向好,一幅幸福美好霍邱的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)……
提質(zhì)提效
奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律
霍邱縣落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持創(chuàng)新成為“第一動(dòng)力”、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的,以新發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
在招商引資方面,霍邱縣注意到該縣42 萬(wàn)勞務(wù)大軍中有很多成功人士,于是緊抓鄉(xiāng)情招商、資源招商,引進(jìn)投資27 億元的張莊礦業(yè)、投資8 億元的大北農(nóng)等重點(diǎn)項(xiàng)目,去年境內(nèi)引資77.5 億元、增長(zhǎng)11.8%,落戶(hù)世界500 強(qiáng)企業(yè)6 家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)10家。
同時(shí),該縣狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省級(jí)霍邱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)著力打造鐵基新材料研發(fā)生產(chǎn)基地,投資超百億元300 萬(wàn)噸鋼廠項(xiàng)目年底前可望投產(chǎn)。去年設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5000 萬(wàn)元,實(shí)施技改項(xiàng)目33 個(gè),鐵礦采選成本降低36.7%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到6家。
記者了解到,霍邱縣委、縣政府牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以嶄新的視野審視縣域發(fā)展面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇新任務(wù),圍繞一城兩區(qū)一帶聚焦聚力,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)綜合實(shí)力。2017 年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值234.1 億元、增長(zhǎng)6.4%;規(guī)上工業(yè)增加值59 億元、增長(zhǎng)6.3%;財(cái)政收入19.5 億元、增長(zhǎng)16.8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為23644 元、10162 元,分別增長(zhǎng)8.5%和9%。今年一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.2%、財(cái)政收入增長(zhǎng)21.2%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)87.7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和10.2%。
今年以來(lái),霍邱縣域發(fā)展呈現(xiàn)出“兩快”“三優(yōu)”“一多”的特點(diǎn)。其中,“兩快”集中體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增速快于同期,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅快于預(yù)期。上半年,8 項(xiàng)年度預(yù)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中:財(cái)政收入增長(zhǎng)19.9%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.7%、境內(nèi)引資增長(zhǎng)10.7%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.8%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.9%,5項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年度預(yù)期目標(biāo)。其中,財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增幅分別高出預(yù)期12.9 和3.7 個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3 項(xiàng)指標(biāo)的增幅與去年同期相比,在全市均提高1個(gè)位次。
聚焦聚力
守好綠色發(fā)展生命線(xiàn)
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是一項(xiàng)重要的民生工程。霍邱縣委、縣政府堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在重要位置,以超常規(guī)的力度和過(guò)硬的舉措狠抓污染防治工作,大力推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,取得階段性成效。
據(jù)悉,該縣著力打造縣域中部“一城”、西部和南部“兩區(qū)”、東部和北部“ 一帶”“121”四大發(fā)展平臺(tái)。以綠色統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃,打造一座新城。圍繞建設(shè)“濱水之都·皖西鋼城”,去年完成城區(qū)投資72 億元,其中政府性投資24 億元、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目45 項(xiàng),11 平方公里沿崗河生態(tài)治理已啟動(dòng),49 公里環(huán)城林帶實(shí)施過(guò)半,棚戶(hù)區(qū)拆遷120 萬(wàn)平方米。合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)63 萬(wàn)平方米征遷全面實(shí)施,16 家注冊(cè)企業(yè)相繼開(kāi)工建設(shè)。
霍邱縣以綠色統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè),打造兩個(gè)園區(qū)。其中,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)鐵礦開(kāi)發(fā)廢物高效利用,推行智能化采選,投資33.9 億元的循環(huán)化改造項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家評(píng)估初驗(yàn),納稅超億元企業(yè)5 家,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。省級(jí)長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)深化“五園同創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。
同時(shí),該縣以綠色統(tǒng)籌發(fā)展,打造一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。該縣貫徹省淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和市“一谷一帶”戰(zhàn)略部署,去年實(shí)施淮淠生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目92 個(gè),完成投資16 億元,建成全國(guó)單體面積最大的菜藕基地、縣級(jí)產(chǎn)量最大的鵝肥肝生產(chǎn)基地、全省單體面積最大的稻田養(yǎng)龍蝦基地,全縣稻田養(yǎng)龍蝦15.8 萬(wàn)畝、果嶺2 萬(wàn)畝。此外,深化林長(zhǎng)制改革,在全省首創(chuàng)林業(yè)總警長(zhǎng)和警長(zhǎng)工作制。
共建共享
舉縣而為全力惠民生
把民之所望作為施政所向,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,霍邱縣在加快發(fā)展中保障和改善民生,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
據(jù)了解,該縣大手筆投入惠及民生。去年投入財(cái)政資金27.3億元實(shí)施民生工程。推行教育集團(tuán)化辦學(xué),總投資7.5 億元的縣一中建成使用,義務(wù)教育均衡發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。3 個(gè)醫(yī)共體涵蓋縣域所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),去年投入870 萬(wàn)元改造貧困村衛(wèi)生室86 個(gè),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋。爭(zhēng)創(chuàng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)縣。完成農(nóng)村道路暢通工程484 公里,投資20.7 億元的縣城至礦區(qū)快速通道建成通車(chē)。
用更實(shí)的舉措優(yōu)民居。全面依法拆除輪窯廠103 個(gè)、石料廠57個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”,建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村60 個(gè)、美麗集鎮(zhèn)28 個(gè),獲評(píng)國(guó)家美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村12 個(gè)、全國(guó)文明鎮(zhèn)1 個(gè)。用更嚴(yán)的作風(fēng)保民利。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),重拳整治“為官不為”“中梗阻”問(wèn)題,極力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
今年該縣仍將不斷優(yōu)化發(fā)展教育事業(yè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,合理規(guī)劃教育布局,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè);不斷完善公共服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)居民醫(yī)保提升行動(dòng),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和貧困人口綜合醫(yī)療保障政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化改革成果,大力推進(jìn)全民健康普查,不斷完善社會(huì)救助機(jī)制;加快道路交通建設(shè),加快S310 快速通道建設(shè)進(jìn)度,做好S324、S244 、G328 項(xiàng)目建設(shè)前期工作,爭(zhēng)取合霍阜高速早日開(kāi)工建設(shè);加大34 項(xiàng)民生工程推進(jìn)力度,不斷完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),有序開(kāi)展保險(xiǎn)類(lèi)項(xiàng)目,按序時(shí)進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目,加快推進(jìn)培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目,全面開(kāi)工工程類(lèi)項(xiàng)目,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
扛穩(wěn)責(zé)任
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
去年該縣投入財(cái)政扶貧資金8.5 億元。86 個(gè)重點(diǎn)貧困村全部納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),兌付4.5 萬(wàn)戶(hù)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼資金1.2 億元,新增扶貧小額貸款、新建戶(hù)用光伏電站、完成危房改造數(shù)量均遠(yuǎn)超省下達(dá)的任務(wù)。建立“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、四色管理”返貧防控體系,較好地完成年度脫貧任務(wù)。
今年以來(lái),該縣上下以“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,全面打響“春季攻勢(shì)”“夏季攻勢(shì)”,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效,F(xiàn)在已經(jīng)到了集中總攻的最后關(guān)頭,志可堅(jiān)不可移、氣可鼓不可泄、勁可提不可松,各地各單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn),奮力打好夏秋攻勢(shì),確保年度攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連捷。
狠抓三年行動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省實(shí)施意見(jiàn),抓好20 個(gè)三年專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃和年度扶貧工作計(jì)劃落地見(jiàn)效,全面排定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)具有決定性、標(biāo)志性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
狠抓突出問(wèn)題整改。針對(duì)省市督查反饋問(wèn)題,結(jié)合大走訪(fǎng)大調(diào)研大起底、鄉(xiāng)際交叉互查、專(zhuān)項(xiàng)巡察和日常工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定整改措施、明確整改責(zé)任、逐項(xiàng)整改落實(shí),確保問(wèn)題解決不貳過(guò)。特別是對(duì)于那些明知故犯、屢教不改、敷衍了事的,要抓住典型案例、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
狠抓政策措施落地。大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,突出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化“雙基”建設(shè),全面加快行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
狠抓年度任務(wù)沖刺。圍繞“重回全省全市第一方陣”的年度目標(biāo),鎖定“4.05 萬(wàn)人脫貧、36 個(gè)重點(diǎn)貧困村出列”的年度任務(wù),對(duì)照考核指標(biāo),全面查找薄弱環(huán)節(jié),抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺。狠抓扶貧作風(fēng)建設(shè)。
充分運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察全覆蓋工作成果,堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義,堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。 霍宣 記者 竇祖軍