“感謝北京市為全球創(chuàng)業(yè)者打造這么棒的國際化創(chuàng)業(yè)平臺！”在日前舉辦的HICOOL2021全球創(chuàng)業(yè)大賽頒獎典禮上，創(chuàng)業(yè)者胡淵鳴激動地說。從HICOOL2021全球創(chuàng)業(yè)大賽到朝陽區(qū)第九屆海外人才創(chuàng)業(yè)大賽、石景山區(qū)“北京·景賢杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽……北京市各級各類創(chuàng)業(yè)比賽“以賽代評”吸引人才，這是北京市著力引進(jìn)一流人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的一個縮影。

近年來，北京市牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，緊緊圍繞加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)，特別是國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，堅(jiān)持首都意識、首善標(biāo)準(zhǔn)、首創(chuàng)精神，打出“放權(quán)、松綁、解憂、創(chuàng)生態(tài)”的人才政策組合拳，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

優(yōu)化人才工作職能

打造一流人才發(fā)展平臺

北京集聚了90多所高校、1000多家科研院所、128家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和近3萬家國家高新技術(shù)企業(yè)，是國家戰(zhàn)略科技力量的集中承載地。

“北京人才優(yōu)勢突出，但與國際一流城市相比仍有差距；面對高質(zhì)量發(fā)展需求，結(jié)構(gòu)尚存短板�！北本┦腥瞬殴ぷ骶窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來北京市鍛長板與補(bǔ)短板并舉，將構(gòu)建和服務(wù)保障國家戰(zhàn)略科技力量、搭建人才事業(yè)平臺作為第一位任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化科研主攻方向、優(yōu)化科研組織形式、優(yōu)化人才工作職能。

北京市率先組建人才工作局，成立人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院，構(gòu)建統(tǒng)一高效的管理體制，做實(shí)做強(qiáng)人才支撐責(zé)任主體。同時優(yōu)化人才政策供給，建立服務(wù)需求快速響應(yīng)機(jī)制，按需給予人才一攬子支持。賦能65家用人主體重點(diǎn)人才項(xiàng)目自主認(rèn)定權(quán)，出臺聯(lián)合引才支持政策，與81家部屬高校、院所和企業(yè)合作引才。建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)包制度，為755家企業(yè)解決用地、財(cái)稅金融、租金減免及人才落戶等需求。

依托科技創(chuàng)新主陣地

引進(jìn)一流人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

北京市確立中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“三城一區(qū)”為科技創(chuàng)新主陣地，聚焦人工智能、量子信息等領(lǐng)域和集成電路、關(guān)鍵新材料等方向，努力形成先發(fā)優(yōu)勢。

前沿科技創(chuàng)新需要高端領(lǐng)軍科技人才。北京市制定引才專項(xiàng)行動方案，專家推薦、專班洽談、部門承接相結(jié)合，實(shí)施以才引才、大師引大師，“一人一策”提出引進(jìn)方案，“一事一議”確定引進(jìn)事項(xiàng)。

疫情期間，北京市還創(chuàng)新海外引才模式，面向全球啟動高層次人才網(wǎng)上“云招聘”。兩年來，北京市與清華大學(xué)、北京大學(xué)等聯(lián)合引進(jìn)海外戰(zhàn)略科技人才32名，科技領(lǐng)軍人才179名。

營造人才生態(tài)

建設(shè)一流科技園區(qū)和創(chuàng)新高地

“會客廳通過靈活辦公、創(chuàng)新路演、服務(wù)對接、學(xué)術(shù)分享等特色功能區(qū)，全方位滿足國際人才工作生活需求�！焙５斫值拦の�副書記趙可介紹，北京首家國際人才會客廳——中關(guān)村國際人才會客廳開廳一年來，已連續(xù)舉辦30多場人才主題活動，會客廳“創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)盟”和“創(chuàng)新合伙人”范圍不斷擴(kuò)大。各級各類人才創(chuàng)新平臺在北京越來越多，共同構(gòu)筑起人才服務(wù)的“生態(tài)雨林”。

北京市持續(xù)打通人才流動堵點(diǎn)、破解成果轉(zhuǎn)化難點(diǎn)、解除人才保障痛點(diǎn)，盡心盡力打造中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和人才管理改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌。在中央部委支持下，先后開展五輪政策創(chuàng)新，出臺71條人才新政，將“綠卡”審批時間由180天壓縮至50個工作日，為58名人才境外直接辦理“綠卡”，近5年受理的“綠卡”申請量是之前12年的2.5倍。出臺促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，明確成果產(chǎn)權(quán)由過去的國家單位擁有變?yōu)榭萍既瞬趴梢詡�人擁有；出臺技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策，將免征額由500萬元提高至2000萬元。

如今，北京高水平人才高地和國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展。2020年《自然》雜志發(fā)布的全球科研城市榜單中，北京名列第一；在京“高被引科學(xué)家”達(dá)253人，首次超過美國硅谷。