央廣網(wǎng)北京3月4日消息(記者 張毛清)作為長(zhǎng)江中游眾多支流的發(fā)源地,幕阜山區(qū)位于湘鄂贛三省交界處,山脈自北至南綿延160公里,橫跨湘東北、鄂東南、贛西北邊界地區(qū)的20多個(gè)縣。全國(guó)人大代表、湖北省咸寧市市委書(shū)記丁小強(qiáng)呼吁:應(yīng)及早站在建設(shè)長(zhǎng)江中游生態(tài)安全屏障高度 ,加大幕阜山區(qū)生態(tài)修復(fù)。
幕阜山區(qū)核心區(qū)域包括湖北省的通城縣、崇陽(yáng)縣、通山縣、咸安區(qū)、赤壁市、陽(yáng)新縣、大冶市和湖南省的平江縣以及江西省的修水縣、武寧縣、銅鼓縣、萬(wàn)載縣、宜豐縣,共13個(gè)縣(市、區(qū)),總面積3萬(wàn)多平方公里,人口600余萬(wàn)。幕阜山區(qū)是中部地區(qū)重要的生態(tài)功能區(qū),森林面積1.75萬(wàn)公頃,森林覆蓋率64.75%;生物資源種類(lèi)繁多,有植物2100余種、動(dòng)物930余種;水資源總量140億立方米,是長(zhǎng)江中游眾多支流的發(fā)源地。
作為國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的生態(tài)保護(hù)功能區(qū)之一,幕阜山片區(qū)地處長(zhǎng)江中游城市群的中心地帶,周邊有洞庭湖和鄱陽(yáng)湖兩大水系,是長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的生態(tài)屏障,在水土涵養(yǎng)、資源保護(hù)、氣候調(diào)節(jié)和區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定性方面起著不可替代的作用,生態(tài)影響面積約15萬(wàn)平方公里,惠及人口達(dá)到1億人。
近年來(lái),幕阜山區(qū)各地始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),努力保護(hù)青山綠水。2012年底,《湖北省主體功能區(qū)規(guī)劃》將通城縣和通山縣劃為鄂東南幕阜山水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū),作為省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。2013年初,《江西省主體功能區(qū)規(guī)劃》將修水縣、武寧縣、銅鼓縣列入省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。湖北省咸寧市在全國(guó)率先編制綠色崛起規(guī)劃,主動(dòng)舍棄高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大工程,強(qiáng)力推進(jìn)“三禁三治”“三非三水”工作,積極創(chuàng)建生態(tài)城市,每年植樹(shù)造林30萬(wàn)畝以上,全市森林覆蓋率49.5%,空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)位居湖北省前列,成為國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)市。
丁小強(qiáng)代表分析認(rèn)為,幕阜山區(qū)作為長(zhǎng)江中游重要的水源涵養(yǎng)區(qū),必須進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與保護(hù),更好發(fā)揮其生態(tài)安全屏障作用。在實(shí)地調(diào)研中,丁小強(qiáng)代表發(fā)現(xiàn)目前該區(qū)域生態(tài)建設(shè)面臨不少困難:比如,水生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。幕阜山區(qū)山高坡陡,溝壑縱橫,降雨強(qiáng)度大,水土流失嚴(yán)重;區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,水環(huán)境有惡化趨勢(shì)。比如,防洪減災(zāi)工程體系脆弱。長(zhǎng)江一級(jí)支流陸水、富水防洪能力不足,大部分河段堤段不達(dá)標(biāo)。病險(xiǎn)水庫(kù)點(diǎn)多面廣,存在安全隱患。同時(shí),地方用于生態(tài)建設(shè)的財(cái)力嚴(yán)重不足。幕阜山區(qū)屬重點(diǎn)貧困區(qū),至今仍有平江、陽(yáng)新、修水三個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,崇陽(yáng)、通山、銅鼓、萬(wàn)載是國(guó)家西部開(kāi)發(fā)比照縣,僅靠自身力量加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),困難和壓力很大。
丁小強(qiáng)代表建議,國(guó)家從建設(shè)長(zhǎng)江中游生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略角度出發(fā),加大對(duì)幕阜山區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)支持力度。一是建議將幕阜山區(qū)納入扶貧開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)片區(qū)、貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),享受相關(guān)政策,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。二是建議將幕阜山區(qū)納入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),將幕阜山片區(qū)水土流失治理列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)水土保持工程治理范圍,支持幕阜山區(qū)治山、治水、治污等生態(tài)建設(shè),大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、植被恢復(fù)和農(nóng)田水利建設(shè)工程。三是加大旅游開(kāi)發(fā)支持力度,將幕阜山作為國(guó)家旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,指導(dǎo)編制幕阜山旅游發(fā)展總體規(guī)劃,支持生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游集散中心、自駕車(chē)營(yíng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。