記者21日從北京市發(fā)展改革委獲悉,北京市于近日制定了《關(guān)于城市公共空間改造提升示范工程試點(diǎn)工作方案》,先行在東城區(qū)和西城區(qū)選取10個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后將逐步向有條件的其他老城區(qū)拓展。
10個(gè)項(xiàng)目中,東城區(qū)胡家園老舊小區(qū)社區(qū)公共空間提升項(xiàng)目、西城區(qū)南新華街環(huán)境整治景觀提升項(xiàng)目2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案已于近期獲批,北京市政府固定資產(chǎn)投資擬安排資金約6000萬元,其余8個(gè)項(xiàng)目也有望在明年上半年陸續(xù)啟動(dòng)。
城市公共空間是城市中對(duì)社會(huì)公眾開放并滿足其日常生活和公共交往活動(dòng)需要的公用空間,它是城市公共生活的重要載體和城市形象的重要體現(xiàn),也是城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要內(nèi)容。近年來,北京市城市建設(shè)步伐不斷加快,環(huán)境品質(zhì)穩(wěn)步提升,但中心城區(qū)特別是老城區(qū)仍存在公共空間數(shù)量不足、功能單一、品質(zhì)不高等問題,如一些服務(wù)設(shè)施功能不親民、不方便,公共綠地不連續(xù)、可進(jìn)入性差等,難以滿足市民對(duì)公共空間的認(rèn)知和使用需求。
新一版北京城市總體規(guī)劃明確提出“優(yōu)化城市公共空間,提升城市魅力與活力”,北京市發(fā)展改革委牽頭制定了北京市《關(guān)于城市公共空間改造提升示范工程試點(diǎn)工作方案》,在東西城開展一批示范工程試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),高水平、精細(xì)化打造一批公共空間改造提升樣板工程,通過小而美的改造提升為居民帶來身邊的獲得感和幸福感,使有限的公共空間最大限度地體現(xiàn)居民需求,讓群眾生活更方便、更舒心、更美好。目前,市政府已批復(fù)同意試點(diǎn)工作方案,東城區(qū)、西城區(qū)政府正在組織試點(diǎn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>
據(jù)了解,《試點(diǎn)工作方案》以聚焦市民需求、精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)新支持政策、強(qiáng)化試點(diǎn)示范為基本原則,綜合考慮基層訴求,兼顧不同區(qū)域、不同類型,先行在東城區(qū)、西城區(qū)選取10個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步向有條件的其他老城區(qū)拓展。
《試點(diǎn)工作方案》中提到,在質(zhì)量上下功夫,全面提升城市公共空間的可達(dá)性、實(shí)用性、美觀性、文化性;進(jìn)一步拓展各類公共活動(dòng)和交往空間,合理增加停車、健身、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施,適度補(bǔ)充座椅、亭廊、垃圾箱、宣傳欄等小微便民設(shè)施;通過規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻見綠、立體增綠等方式實(shí)施多元增綠,因地制宜打造一批精品口袋公園、屋頂花園;統(tǒng)籌考慮景觀、通行等功能,整合相關(guān)慢行系統(tǒng),優(yōu)化市政交通設(shè)施,提高公共空間的可達(dá)性和利用率,并實(shí)現(xiàn)與周邊環(huán)境的良好銜接與有機(jī)融合;充分挖掘文化內(nèi)涵,在保護(hù)好歷史風(fēng)貌的同時(shí),鼓勵(lì)歷史街區(qū)及建筑有機(jī)更新和公共性使用,讓老百姓記得住鄉(xiāng)愁、找得到老北京記憶。
此外,在設(shè)計(jì)上,北京的城市公共空間將更加注重與街區(qū)整體風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一、更加注重文化內(nèi)涵的挖掘和彰顯、更加注重公共空間的可達(dá)性和系統(tǒng)性。委托了北京工業(yè)大學(xué)作為第三方,通過問卷調(diào)查、訪談座談等多種形式廣泛開展了居民需求調(diào)查,通過查閱檔案和實(shí)地踏勘等方式,對(duì)公共空間歷史文脈、空間形態(tài)、現(xiàn)狀問題等進(jìn)行了調(diào)研,并組織街道、社區(qū)、專家、居民共同參加座談研討,廣泛聽取意見建議,深化方案研究論證,積極探索自下而上、共建共享、共治共管的新型城市治理模式。同時(shí),《試點(diǎn)工作方案》還提出堅(jiān)持分類示范,努力形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(尹星云)