國家森林城市創(chuàng)建包括46項指標,既有市域森林覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率、新造林面積這樣的數(shù)字硬指標,也有生物多樣性保護、林地土壤保育、為市民提供生態(tài)服務等“軟性”指標。對于北京各區(qū)來說,門檻最高的當數(shù)“市域森林覆蓋率”指標。按照創(chuàng)建要求,年降水量在400至800毫米地區(qū)的城市市域森林覆蓋率要達到30%以上。
受氣候、降雨等條件的制約,截至目前,本市僅有平谷、延慶、通州、密云、懷柔、房山六區(qū)達到了30%的市域森林覆蓋率,具備創(chuàng)建國家森林城市的基本條件。其中,森林覆蓋率全市最高的平谷區(qū)于2015年8月率先啟動國家森林城市創(chuàng)建。
“經過一段時間的努力,46項創(chuàng)建指標平谷區(qū)已基本實現(xiàn)!痹谧蛱斓谋本﹦(chuàng)建國家森林城市推進會上,平谷區(qū)區(qū)長汪明浩表示,以創(chuàng)建國家森林城市為契機,平谷區(qū)近年來進一步擴大綠色生態(tài)空間、提檔升級園林景觀。在城區(qū)構建了城東金三角公園、城南濱河森林公園、城西公園、城北濕地公園和城中世紀廣場休閑公園的休閑公園體系;在城外打造了夏各莊郊野公園、東高村樂谷公園、馬坊小龍河濕地公園郊野公園體系;在廣袤的鄉(xiāng)野營造了一批環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風濃厚、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。截至去年底,平谷全區(qū)森林覆蓋率達到了66.94%,城區(qū)綠化覆蓋率達到52.09%,城區(qū)人均公園綠地面積20.77平方米,上述指標均遠遠超出了創(chuàng)建指標水平。
平谷區(qū)拉開了北京市各區(qū)創(chuàng)建國家森林城市的序幕。目前,首都綠化辦正組織專家團隊抓緊編制《北京市森林城市建設發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》,除東西城位于核心區(qū)不具備創(chuàng)建條件外,其他14區(qū)均要陸續(xù)啟動創(chuàng)建工作。其中,平谷、通州、延慶3區(qū)將在2020年前完成創(chuàng)建;密云、懷柔、石景山、房山4區(qū)在2022年前完成創(chuàng)建;朝陽、豐臺、大興、門頭溝、順義、昌平、海淀7個區(qū)將在2025年全部達到國家森林城市標準。
市園林綠化局局長鄧乃平表示,借助創(chuàng)建國家森林城市,全市將進一步提升園林綠化水平,讓首都市民享受更多的綠色福祉。對照“30%的市域森林覆蓋率”等46項指標,本市一方面要結合新一輪百萬畝造林、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略美麗鄉(xiāng)村建設和疏解整治促提升等重點工作,最大限度地增加森林面積,讓森林走進城市,讓城市擁抱森林;另一方面,要不斷提升綠化質量,培育近自然森林,努力構建高水平的城市森林生態(tài)體系。
中國林科院首席專家王成對北京國家森林城市創(chuàng)建也提出了具體建議。他說,北京建設森林城市,不但要圓滿達到46項具體指標,還要結合首都北京的城市戰(zhàn)略定位,圍繞建設國際一流和諧宜居之都目標,科學確定森林城市建設目標、任務和措施!氨热绯鞘芯G化,要結合疏解整治促提升行動,建設城市森林、小微綠地;平原地區(qū)要在新機場、副中心等關鍵節(jié)點建設有景觀震撼力和生態(tài)影響力的森林景觀!
東城和西城雖然不在創(chuàng)建之列,但增綠的步伐也不會放慢。結合疏解整治促提升深入挖潛,兩區(qū)將合理規(guī)劃建設成片的城市森林;采取建設小微森林、綠地,高大喬木進單位、進庭院、進社區(qū)、進學校,增加建筑區(qū)的樹冠覆蓋率;通過建設林蔭街道胡同,提高城區(qū)道路的綠視率,確保到2035年北京全域實現(xiàn)“天藍、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市”建設目標。(記者 王海燕)