原標(biāo)題:為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供信息支持
本報記者 陳雪檸
經(jīng)濟普查是我國摸清家底、把脈經(jīng)濟的一次全社會總動員。昨天,記者從市統(tǒng)計局獲悉,本市第四次全國經(jīng)濟普查(簡稱“四經(jīng)普”)已全面啟動入戶清查。普查人員將在9月30日前,對全市范圍內(nèi)經(jīng)營的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶,進行“地毯式”逐一入戶清查登記。
二三產(chǎn)業(yè)全面摸家底
“您好!我是北京市第四次全國經(jīng)濟普查的調(diào)查員,F(xiàn)在入戶登記采集相關(guān)數(shù)據(jù),請您配合!笔殖旨虞d著清查底冊和電子地圖的平板設(shè)備,西城區(qū)普查人員來到西單大悅城,逐一對全部商戶進行入戶核實清查,分類填報清查表。
經(jīng)濟普查每5年進行一次,即逢“3”和“8”的年份在全國范圍內(nèi)組織開展經(jīng)濟普查。
據(jù)北京市“四經(jīng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市統(tǒng)計局副局長吳萬標(biāo)介紹,普查主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。
此次經(jīng)濟普查將全面調(diào)查本市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,全面準(zhǔn)確反映疏解非首都功能、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面的新進展。
這些重要數(shù)據(jù)將為落實城市總體規(guī)劃、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、加強和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持,為加強城市精細(xì)化管理、加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供統(tǒng)計保障。
先行清查確保普查質(zhì)量
“四經(jīng)普”的標(biāo)準(zhǔn)時點為2018年12月31日24時,普查時期為2018年1月1日至12月31日。從2019年1月1日開始,普查人員將正式入戶調(diào)查。
為什么要在普查登記之前先進行全面清查呢?吳萬標(biāo)用幾個鮮明的例子來說明。
“大家可以想象一下,全市有上百萬家的單位,有些單位去工商部門做了登記但未必經(jīng)營;有些單位的經(jīng)營地址已經(jīng)變更,但沒有及時到原注冊登記部門辦理變更手續(xù)……實際入戶踏查時可能發(fā)生各種情況。
而且,不同的行業(yè)在普查登記時,需要填報不同的普查報表;單位的規(guī)模不同,普查登記的方式也會有所不同!眳侨f標(biāo)說,這些情況如果僅靠普查機構(gòu)和普查人員在明年1到4月的正式登記期間來解決,根本來不及,而且容易出現(xiàn)混亂、遺漏,影響普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
另外,此次普查對從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶采取抽樣調(diào)查的方式進行,這也需要普查人員在普查登記之前,先把個體經(jīng)營戶找齊,為抽樣調(diào)查提供一個完整的樣本框。
隨著營商環(huán)境的不斷改善,近年來各類經(jīng)濟主體呈井噴式增長。據(jù)初步測算,北京現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)活動單位約達(dá)150萬個,相較“三經(jīng)普”時71.6萬個的數(shù)量翻了一番。這就對普查人員的入戶工作提出了更細(xì)致的要求。
“數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟普查的紅線!眳侨f標(biāo)表示,所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照法律法規(guī),按時、如實地填報清查表,任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù),更不得為了趕進度、爭填報率而弄虛作假。
入戶清查應(yīng)支持配合
據(jù)介紹,入戶清查的主要內(nèi)容是對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的基本情況進行核實確認(rèn),因此,調(diào)查對象無需額外準(zhǔn)備復(fù)雜材料,只需在普查人員的指導(dǎo)下完成相關(guān)填報即可。
普查人員將佩戴全市統(tǒng)一制發(fā)的證件,證件上印有區(qū)級普查機構(gòu)的公章,加注“北京統(tǒng)計”二維碼,掃一掃即可進入市統(tǒng)計局官方微信平臺。普查人員還帶有《致全國第四次全國經(jīng)濟普查對象的一封信》,以便調(diào)查對象更好地了解“四經(jīng)普”內(nèi)容。
針對數(shù)據(jù)隱私問題,吳萬標(biāo)明確表示,普查機構(gòu)及普查人員將按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》要求,對普查對象提供的普查資料予以保密,同時,普查機構(gòu)與普查人員簽訂了保密承諾書,請普查對象放心。各級普查機構(gòu)也將接受社會各界的指導(dǎo)和監(jiān)督。
需要提醒的是,“四經(jīng)普”期間,配合統(tǒng)計部門的調(diào)查是所有相關(guān)單位和個體經(jīng)營戶的法定責(zé)任和義務(wù)。如拒不配合調(diào)查,情節(jié)嚴(yán)重的,將被列入本市企業(yè)信用信息網(wǎng)或被公開通報。