央廣網(wǎng)北京7月27日消息(見(jiàn)習(xí)記者 龐婷)7月27日,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布通告,《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將于2022年9月1日起施行。作為北京市標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的基礎(chǔ)性保障性立法,共設(shè)6章50條,分為總則、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與國(guó)際化、服務(wù)保障與監(jiān)督管理、附則。
《辦法》共有以下六大亮點(diǎn):
一是立法角度更加突出促進(jìn)作用!掇k法》從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā),通過(guò)一系列制度創(chuàng)新,強(qiáng)化運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式提升生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)能力,且未單獨(dú)設(shè)定法律責(zé)任章節(jié),進(jìn)一步體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
二是突出首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。《辦法》明確由首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)本市參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作交流,推動(dòng)與中央單位以及相關(guān)省市的合作,督促推進(jìn)首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的落實(shí)。
三是擴(kuò)充地方標(biāo)準(zhǔn)制定模式。在京津冀協(xié)同方面,固化“3+x”(三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)+三地行業(yè)主管部門(mén))京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制,對(duì)區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制進(jìn)行具體規(guī)定;在服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)上,《辦法》創(chuàng)新提出可制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。
四是構(gòu)建推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變,《辦法》明確本市構(gòu)建以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),地方標(biāo)準(zhǔn)為特色,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充作用,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的助力作用。
五是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用!掇k法》明確行業(yè)部門(mén)應(yīng)制定配套制度,組織實(shí)施及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)。同時(shí)規(guī)定在產(chǎn)業(yè)政策制定、城市治理、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等工作中,可以將地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù),豐富標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施的方式和形式。
六是發(fā)揮政策引導(dǎo)與保障作用。為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展,《辦法》規(guī)定將符合條件的標(biāo)準(zhǔn)研究成果納入科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審范圍,鼓勵(lì)將制定標(biāo)準(zhǔn)納入科研項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)、職稱(chēng)評(píng)價(jià)考核業(yè)績(jī);為提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際影響力,《辦法》鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際合作和標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作;為加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)保障,《辦法》鼓勵(lì)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目創(chuàng)建,創(chuàng)造性地將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定采用情況納入社會(huì)團(tuán)體等級(jí)評(píng)估、將國(guó)有企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作納入企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍等。
下一步,北京市將以《辦法》制定出臺(tái)為契機(jī),加強(qiáng)統(tǒng)一管理和分工協(xié)調(diào),抓好各行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)團(tuán)體、企業(yè)等主體參與,推動(dòng)形成一批有利于發(fā)揮技術(shù)作用和市場(chǎng)機(jī)制,有利于維護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境,有利于科技創(chuàng)新的地方、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)管水平,為促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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