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　　央廣網(wǎng)北京9月26日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的建筑項(xiàng)目，近半數(shù)存在違法分包轉(zhuǎn)包問(wèn)題，住建部啟動(dòng)為期兩年的建筑工程質(zhì)量治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治違法轉(zhuǎn)包發(fā)包。

　　原本是資質(zhì)過(guò)硬的施工單位承接工程，最終卻由資質(zhì)可疑的小施工隊(duì)進(jìn)行施工，違法轉(zhuǎn)包、分包就好比建筑行業(yè)的貍貓換太子，施工質(zhì)量難以保障。今年九月，住建部在全國(guó)啟動(dòng)了為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，嚴(yán)懲違法轉(zhuǎn)包發(fā)包就是其中的重要內(nèi)容。住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳慧娟表示，目前企業(yè)的自查自糾已經(jīng)展開。

　　吳慧娟：違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠可能在全國(guó)建筑市場(chǎng)范圍還是比較廣泛的，有人說(shuō)是50%，恐怕不止這個(gè)數(shù)，從11月份開始就不是自查自糾就能解決了，等到政府查出來(lái)了，肯定就要處罰了，還要采取一些行政措施。

　　吳慧娟介紹，現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包還有掛靠都比較原則，缺乏可操作性，這次重新制定了關(guān)于轉(zhuǎn)包違法分包的認(rèn)定查處辦法，重點(diǎn)包括修訂處罰標(biāo)準(zhǔn)。從原來(lái)的處罰1--3萬(wàn)，上升到工程合同額的0.5--1%，有的到2%--4%，大大提高了違法成本。除了處罰以外，還制定了行政措施。

　　吳慧娟：對(duì)企業(yè)有違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包等行為，發(fā)現(xiàn)一次，就在3個(gè)月內(nèi)不得在違法地承攬新的任務(wù)。如果第二次發(fā)現(xiàn)，6個(gè)月內(nèi)不得再承攬新的任務(wù)。如果第三次發(fā)現(xiàn)，就直接降低他的資質(zhì)等級(jí)。