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　　央廣網(wǎng)北京10月29日消息（記者張聞）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，日前，《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》獲得審議通過。作為深化科技體制改革的重要任務之一，這項措施有何重大意義？科研基礎設施又該如何開放共享？

　　近年來，隨著科研投入不斷增加，科研設施、儀器的數(shù)量、價值也快速增長，但儀器的利用率和共享水平卻不高。2013年全國儀器對外使用率僅為10.6%�？萍疾堪l(fā)展規(guī)劃司副司長蔡文沁介紹缺乏統(tǒng)籌是造成重復購置和閑置浪費現(xiàn)象的主要原因：

　　蔡文沁：過去來講，沒有一個統(tǒng)籌的規(guī)劃。放在局部看，有一定道理，但放在國家整體層面上看就造成了整體的浪費。

　　科研設施與儀器是國有資源，具有公用性、稀缺性等特征。只有向社會開放才能釋放服務潛能，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。為此，《意見》提出要打破條塊分割，建立統(tǒng)一開放的國家網(wǎng)絡管理服務平臺，實現(xiàn)開放的信息共享。并建立引導激勵機制�？萍疾炕�礎研究司副司長崔拓：

　　崔拓：對于儀器設備的管理單位，按照成本來收取服務費用，有償服務。還有過去享受進購免稅政策的儀器設備，原來只能本單位自用�，F(xiàn)在提出來如何是開放共享，在符合監(jiān)管條件的前提下，準予用于其他單位的研發(fā)活動。

　　與此同時，相關的約束機制也將并行推廣：

　　崔拓：對于開放效果差，使用效率低的單位，通過網(wǎng)上通報，停止管理單位新購，也包括在申報科技項目時不準購置儀器設備等方面進行約束

　　目前，國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的具體時間表已經(jīng)確定：２０１４年年底前完成儀器資源調(diào)查，摸清家底。２０１５年至２０１６年全面建設“統(tǒng)一開放的國家網(wǎng)絡管理平臺”。２０１７年開始，對所有儀器設備管理單位的開放情況等組織考核，并向社會公布。