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首批五省區(qū)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)落地 降價(jià)空間達(dá)55.6億元

2016-03-29 19:11:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京3月29日消息(記者劉祎辰)據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年我國(guó)部署了12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)以及國(guó)家綜合改革試點(diǎn)的地方,2017年力爭(zhēng)能在全國(guó)全覆蓋,明年輸配電價(jià)改革全國(guó)所有電網(wǎng)都要進(jìn)行。

  2014年輸配電價(jià)改革在深圳、蒙西電網(wǎng)破冰,在此基礎(chǔ)上,隨后于2015年在云南、貴州、安徽、寧夏、湖北五省(區(qū))開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。根據(jù)介紹,目前參加第一批改革的五省區(qū)輸配電價(jià)降價(jià)空間達(dá)到55.6億元。

  之所以有降價(jià)空間出現(xiàn),是因?yàn)檩斉潆妰r(jià)改革改變了以往電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)電側(cè)和用電側(cè)間賺取差價(jià)的盈利方式,改為根據(jù)準(zhǔn)許成本,再加上合理收益,收取固定的“過(guò)網(wǎng)費(fèi)。因此,成本監(jiān)審就成為關(guān)鍵。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),并不是所有電網(wǎng)企業(yè)的花銷都可以被轉(zhuǎn)嫁給用電者。

  華北電力大學(xué)教授張粒子介紹稱,第一,必須嚴(yán)格與輸配電服務(wù)相關(guān),與輸配電服務(wù)不相關(guān)的成本要剔除掉,不能放在定價(jià)成本里用于定價(jià);第二,進(jìn)入定價(jià)成本的費(fèi)用應(yīng)該符合輸配電服務(wù)的需求;第三,影響定價(jià)成本的系數(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù),要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公允標(biāo)準(zhǔn)。

  為了確保成本監(jiān)審的公正有效,國(guó)家發(fā)改委對(duì)于納入試點(diǎn)的省區(qū)采取了異地監(jiān)審,首批試點(diǎn)的五省區(qū)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)成本平均核減比例達(dá)到16.3%。例如,寧夏的成本監(jiān)審工作由湖北省價(jià)格部門跨省完成,成本壓縮率達(dá)19.4%。但業(yè)內(nèi)人士表示,輸配電價(jià)改革的意義并非只在于電價(jià)下降,而在于將電網(wǎng)利潤(rùn)固定后,發(fā)電側(cè)和用電側(cè)間市場(chǎng)機(jī)制才能得以發(fā)揮作用。

  隨著試點(diǎn)的不斷擴(kuò)大,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英表示,輸配電價(jià)改革預(yù)計(jì)明年將推廣至全國(guó)。在去年6個(gè)省級(jí)電網(wǎng)基礎(chǔ)上,已經(jīng)發(fā)文部署了對(duì)12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)以及國(guó)家綜合電力體制改革的試點(diǎn)省份包括區(qū)域電網(wǎng)部署了擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。從進(jìn)度和目標(biāo)來(lái)講,今年部署18個(gè),2017年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)全覆蓋,明年輸配電價(jià)改革全國(guó)所有電網(wǎng)都要進(jìn)行。

編輯:朱琪

關(guān)鍵詞:國(guó)家發(fā)改委;電網(wǎng);電價(jià)改革

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