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　　央廣網(wǎng)北京10月25日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，國家發(fā)改委今天宣布，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個(gè)行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)，按目前進(jìn)度，2016年全國鋼鐵煤炭去產(chǎn)能有望提前完成。

　　今年上半年，鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作進(jìn)度曾一度慢于時(shí)間進(jìn)度，引發(fā)社會(huì)輿論關(guān)注。進(jìn)入下半年，相關(guān)工作大幅提速。國家發(fā)改委副秘書長許昆林介紹，截至九月底鋼鐵、煤炭兩個(gè)行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上，全年任務(wù)有望提前完成。分析提速原因，許昆林表示這得益于前期基礎(chǔ)工作扎實(shí)、壓力傳導(dǎo)到位、專項(xiàng)督查推動(dòng)，以及聯(lián)合執(zhí)法對(duì)違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的有效震懾。此外，政策激勵(lì)效應(yīng)也充分發(fā)揮作用。按照多退多補(bǔ)、早退多補(bǔ)的原則，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企業(yè)盡快退出無效低效產(chǎn)能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。一些地區(qū)和企業(yè)主動(dòng)調(diào)整了去產(chǎn)能進(jìn)度安排，將后幾年的部分退出任務(wù)提前到今年完成。

　　去產(chǎn)能相關(guān)工作速度提高的同時(shí)，如何保障質(zhì)量不打折扣？嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序至關(guān)重要。許昆林表示，2016年驗(yàn)收工作將力爭在11月底前完成。而對(duì)于驗(yàn)收結(jié)果，也將按照雙隨機(jī)的原則進(jìn)行抽查。從設(shè)備拆除、井口封閉、證照注銷、職工安置方案、債務(wù)處置情況、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配使用情況等方面提出了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)能不可恢復(fù)。10月份開始抽查，12月底前全部完成。組成10個(gè)抽查組，每個(gè)組均配備部際聯(lián)席會(huì)議成員單位同志、行業(yè)專家、地方抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干、新聞媒體人員，保證抽查過程客觀、公正、專業(yè)。

　　與此同時(shí)，鋼鐵煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整也取得積極進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國6000多處30萬噸/年及以下的小煤礦中，已有2600多處列入去產(chǎn)能范圍。許昆林介紹，目前鋼鐵煤炭行業(yè)的資產(chǎn)重組等工作正在推進(jìn)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，寶鋼、武鋼實(shí)施聯(lián)合重組，新成立寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司，形成具有較強(qiáng)競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。煤炭方面，中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司正式組建，對(duì)央企煤炭業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化重組整合，目前，國家開發(fā)投資公司的非上市公司煤炭業(yè)務(wù)板塊已劃轉(zhuǎn)至平臺(tái)公司，上市公司煤炭業(yè)務(wù)板塊已劃轉(zhuǎn)至中煤集團(tuán)；其他企業(yè)的重組工作正在推進(jìn)。

　　隨著化解過剩產(chǎn)能工作的推進(jìn)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況明顯好轉(zhuǎn)。從效益看，1-8月鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元；規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤224.8億元，同比增長15%。鋼鐵煤炭企業(yè)現(xiàn)金流緊張、安全投入欠賬、欠發(fā)緩發(fā)工資等深層次矛盾都得到了較明顯的緩解。但另一方面，煤炭價(jià)格出現(xiàn)了偏離市場基礎(chǔ)的非理性上漲。對(duì)此許昆林表示，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能的同時(shí)，將多措并舉保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格。高度重視并妥善解決當(dāng)前部分地區(qū)供應(yīng)偏緊的矛盾，繼續(xù)有序釋放安全高效先進(jìn)產(chǎn)能，有序引導(dǎo)在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增加一部分產(chǎn)能，針對(duì)少數(shù)供應(yīng)偏緊地區(qū)定向增加部分產(chǎn)能投放，保障居民取暖、發(fā)電等用煤需求。區(qū)分輕重緩急，強(qiáng)化對(duì)電煤供應(yīng)偏緊地區(qū)產(chǎn)運(yùn)需的綜合協(xié)調(diào)，積極采取“以煤定電”、“以熱定電”等有效措施。