央廣網(wǎng)北京7月15日消息(記者劉樂)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,最高檢近日下發(fā)通知,明確要求今后在審查逮捕工作中不再適用已出臺(tái)11年且備受爭議的“附條件逮捕”。專家表示,“附條件逮捕”一直以來備受爭議,實(shí)踐中很少適用。
所謂“附條件逮捕”,是指對(duì)現(xiàn)有證據(jù)所證明事實(shí)已基本構(gòu)成犯罪,認(rèn)為經(jīng)過進(jìn)一步偵查能夠收集到定罪所需證據(jù)、確有逮捕必要的重大案件犯罪嫌疑人,經(jīng)決定可以批捕。這意味著,檢察機(jī)關(guān)決定附條件逮捕時(shí),已有證據(jù)可能尚不能形成完整的證據(jù)鏈條。
因此,“附條件逮捕”自誕生起就伴隨著爭議。在一些專家學(xué)者看來,這一規(guī)定降低了逮捕標(biāo)準(zhǔn),有!吧俨渡鞑丁薄耙勺飶臒o”原則。
中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授顧永忠表示,“附條件逮捕”規(guī)定名稱本身就暴露了問題所在。
新華社也曾報(bào)道,由于多種原因,附條件逮捕規(guī)定在適用過程中出現(xiàn)了一些問題。如對(duì)“重大案件”的范圍不明確,尺度不一,有的地方對(duì)輕罪案件也適用附條件逮捕,存在“以捕代偵”的問題。
針對(duì)這些問題,隨后的2013年,最高檢印發(fā)《關(guān)于人民檢察院審查逮捕工作中適用“附條件逮捕”的意見(試行)》,對(duì)附條件逮捕的適用標(biāo)準(zhǔn)作出了進(jìn)一步明確。
顧永忠教授表示,事實(shí)上“附條件逮捕”在實(shí)踐中用得很少。