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央廣網(wǎng)

深圳擬出臺處理辦法 解決農(nóng)村城市化歷史違建

2018-07-29 18:36:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京7月29日消息(記者劉飛)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,目前,《深圳市人民政府關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法(征求意見稿)》正在征求社會各界意見。當(dāng)中提出,將公共配套類、生產(chǎn)經(jīng)營性和商業(yè)辦公類歷史違建作為優(yōu)先處理類別,其中,產(chǎn)業(yè)類歷史違建既可先確認(rèn)為非商品性質(zhì)再轉(zhuǎn)為商品性質(zhì),也可一步到位確認(rèn)為商品性質(zhì)房地產(chǎn)。對此,行業(yè)專家指出,這并不能理解成是為所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”轉(zhuǎn)正。

  《處理辦法(征求意見稿)》將公共配套類、生產(chǎn)經(jīng)營性和商業(yè)辦公類歷史違建作為優(yōu)先處理類別。提出對公共配套類歷史違建,為鼓勵處理,免繳地價和罰款;同時,為確保相關(guān)建筑的公益屬性,規(guī)定其僅能確認(rèn)為非商品性質(zhì)房地產(chǎn)。

  而關(guān)于產(chǎn)業(yè)類歷史違建,征求意見稿中提出,既可先確認(rèn)為非商品性質(zhì)再轉(zhuǎn)為商品性質(zhì),也可一步到位確認(rèn)為商品性質(zhì)房地產(chǎn)。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性歷史違建需補繳50%的市場評估地價,商業(yè)、辦公類歷史違建需補繳全額市場評估地價后方可辦理商品性質(zhì)。

  對此,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,產(chǎn)業(yè)類歷史違建主要包括商業(yè)和辦公類物業(yè)。按照一些城市的做法,目前部分違章違法建筑是采取一律拆除的做法。深圳這次采取補繳地價的做法,一定程度上也能使得辦公、商業(yè)物業(yè)不會停止相應(yīng)的生產(chǎn)功能,能夠保障基本的用房屬性、用途。

  深圳市規(guī)劃國土委及市法制辦表示,通過處理產(chǎn)業(yè)類歷史違建,可以明晰土地使用權(quán),盤活存量土地資源,破解產(chǎn)業(yè)空間不足等制約深圳城市發(fā)展的問題。對公共配套類歷史違建的處理,有利于解決公共基礎(chǔ)設(shè)施缺口大、實施難等城市發(fā)展突出問題。

  西南政法大學(xué)劉俊教授指出:“第一,這次處理的兩類違法建筑和‘小產(chǎn)權(quán)房’本質(zhì)上完全不一樣。第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)類的建筑有部分是可以轉(zhuǎn)為商業(yè)性的產(chǎn)業(yè)用房,但要符合法律規(guī)定的條件,所以部分產(chǎn)業(yè)類用房不符合這個條件,也轉(zhuǎn)化不了!

編輯: 李岸