專家建議改革官員考核標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)防政績工程腐敗問題
2015-01-16 15:10:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京1月16日消息(記者孫瑩)依據(jù)公訴機(jī)關(guān)的指控,1992年下半年至2013年上半年,被告人季建業(yè)利用其職務(wù)上的便利,為蘇州市錦聯(lián)經(jīng)貿(mào)有限公司法定代表人徐東明等7個(gè)單位和個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目開發(fā)、工作調(diào)動(dòng)等方面提供幫助,非法收受賄賂共計(jì)折合人民幣1132萬元。北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、廉潔研究與教育中心主任任建明在接受中央臺記者采訪時(shí),對此類權(quán)錢交易格局的形成進(jìn)行了分析。
任建明:我們的官員他手里掌握的是公共權(quán)力。在我們現(xiàn)在的這個(gè)權(quán)利的體系里邊,自由裁量權(quán)很大,權(quán)利可以長袖善舞。那他怎么樣以權(quán)謀私呢?就是利用他的權(quán)利跟金錢來交換,通過權(quán)利為特定的人群謀取利益,交換的一方是用權(quán)利給別人牟利,當(dāng)別人得了好處,會拿金錢等等作為好處給他作為回報(bào)。通常賄賂雙方中的官員,也就是行使權(quán)力者,他們是受賄的一方。其他方面可能是一些房產(chǎn)商、各種企業(yè)人員或者其他一些他的下級官員想通過他得到職務(wù)的晉升,這些人往往都是行賄者。權(quán)力內(nèi)容決定了權(quán)錢交易的類型等等。
任建明教授對政績工程帶來的隱患進(jìn)行了分析,指出必須科學(xué)設(shè)定對官員政績考核的標(biāo)準(zhǔn)。
任建明:大而不當(dāng),浪費(fèi)了很多寶貴的財(cái)政的資金,并沒有把它用到最應(yīng)該用的地方去。這些政績工程,我個(gè)人認(rèn)為主要的還是跟政績的評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作考核指標(biāo)體系有關(guān)。因?yàn)榍靶┠晡覀兌急容^重視城市建設(shè)、重視GDP的考核,這就很容易助長這種政績工程。大量工程建設(shè)的投資就會拉動(dòng)GDP的提升,然后城市面貌得到改善。但這背后往往就帶來很多的問題,可能前一個(gè)書記市長有一套規(guī)劃,新來一個(gè)書記市長他為了體現(xiàn)出他的政績可能又是大拆大建,這個(gè)過程中造成非常驚人的浪費(fèi),當(dāng)然同時(shí)也有非常驚人的腐敗,結(jié)果都是大量的勞民傷財(cái)。所以我想這個(gè)問題要解決的話,應(yīng)該是通過我們官員政績考核指標(biāo)體系做起,要去除GDP的指揮棒,更科學(xué)地設(shè)定官員的考核。
編輯:李岸
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