央廣網(wǎng)3月28日深圳消息(記者李強(qiáng) 楊振 孫瑩)中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂泉今天在“中國(guó)法治論壇”上分析,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)法治本身也提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。只有科學(xué)先進(jìn)、高質(zhì)量的法治,才能擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)和保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重任。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
近代以來,英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本等先后崛起的有世界性影響的大國(guó),無不是以強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力為支撐。“當(dāng)今世界,誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)!蓖鯓啡f。
王樂泉認(rèn)為,近年來,我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有顯著提升,但與世界先進(jìn)企業(yè)相比仍有很大差距,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力是突出的制約因素。因此,要以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步為標(biāo)準(zhǔn),健全和完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,使之更加適應(yīng)和引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新!耙M快修改升級(jí)專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、著作權(quán)法等法律法規(guī),以適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家戰(zhàn)略需要!币∪块T間、地區(qū)間的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本,使創(chuàng)新者不為侵權(quán)剽竊所擾。“要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與司法的有效銜接,總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),盡快在全國(guó)范圍內(nèi)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系,以高水平、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),支持和激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新!
健全法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新
經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要課題,并帶來強(qiáng)大的變革力量。王樂泉分析,“在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、資源條件、技術(shù)水平相同的情況下,決定企業(yè)存亡的重要因素就是經(jīng)營(yíng)模式。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新的空間越來越大,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)性影響也越來越強(qiáng)!
近年來,眾籌、微商、P2P借貸、O2O等各種新型經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現(xiàn),給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步增添了新的活力和動(dòng)力,同時(shí)也凸顯了不少亟待填補(bǔ)的法律空白和急需完善的法律漏洞。
王樂泉舉例說,“眾籌是中小微企業(yè)直接融資的便捷方式,但也面臨著法律性質(zhì)不明確、正當(dāng)融資與非法集資法律邊界不清的問題?爝f運(yùn)輸方便了公眾生活,但是在保障消費(fèi)者隱私、維護(hù)公共安全、促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)方面,亟待有效的法律規(guī)制!
王樂泉進(jìn)一步分析,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,電子商務(wù)快速發(fā)展,助推了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,但也亟需盡快出臺(tái)專門的電子商務(wù)法,以解決政策法規(guī)過于分散、企業(yè)信用體系缺失、融資及支付環(huán)境繁瑣等問題。
經(jīng)營(yíng)模式的革命性創(chuàng)新,必將產(chǎn)生革命性的法律需求?茖W(xué)立法的步伐要領(lǐng)先于經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新的速度,才能真正發(fā)揮法律支持、引領(lǐng)和保障企業(yè)創(chuàng)新的功能。
完善現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新
制度創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力,是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。上世紀(jì)90年代以來,我國(guó)一直著力構(gòu)建以企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,就是要通過民主、科學(xué)、合理、創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)靠制度管理,依規(guī)則辦事,按流程執(zhí)行,憑績(jī)效取勝論優(yōu)劣,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
王樂泉認(rèn)為,當(dāng)前,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)格局,就要加快完善頂層設(shè)計(jì),分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能,穩(wěn)妥、規(guī)范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,積極穩(wěn)妥地剝離企業(yè)的社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。盡快完善相關(guān)法律制度和法律機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)新法人治理結(jié)構(gòu)提供更加包容的制度空間,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自治與投資人利益保護(hù)的平衡,促進(jìn)資本市場(chǎng)的繁榮。加快企業(yè)信用監(jiān)管步伐,建立健全失信約束懲罰機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí),加強(qiáng)信用制度建設(shè),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。