中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉

　　這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)討論有十年了，因?yàn)?008年做規(guī)劃綱要時(shí)，就有人提出這樣的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的調(diào)查，也經(jīng)過(guò)深入的討論，儲(chǔ)朝暉認(rèn)為可以把三年的學(xué)前教育推進(jìn)免費(fèi)，但不同意把它納入義務(wù)教育。

　　所謂推進(jìn)免費(fèi)，就是學(xué)前三年，政府應(yīng)該有更多的投入，保障每個(gè)孩子能夠接受三年的學(xué)前教育。很多人提出要將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的主要原因是，目前學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)太少，如果納入了義務(wù)教育，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題就解決了。但事實(shí)上，這個(gè)建議搞錯(cuò)了基本前提，就是3-6歲的年齡段，他們的年齡特征和義務(wù)教育的要求之間，存在著嚴(yán)重的沖突。

　　所謂的義務(wù)教育，它是一種強(qiáng)迫的教育，是一種有規(guī)定課程的教育。3-6歲的幼兒園教育，它主要通過(guò)游戲讓孩子得到充分的發(fā)展，游戲的本身不存在標(biāo)準(zhǔn)的課程。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的課程就不稱(chēng)之為義務(wù)教育。如果用標(biāo)準(zhǔn)的課程對(duì)3-6歲的孩子進(jìn)行教育，最大的可能就是把幼兒教育小學(xué)化，而幼兒教育小學(xué)化是現(xiàn)實(shí)中存在的很?chē)?yán)重的問(wèn)題。

　　幼兒園上小學(xué)的課程問(wèn)題不解決，事實(shí)上對(duì)3-6歲孩子的成長(zhǎng)發(fā)展是造成嚴(yán)重傷害。再加上中國(guó)應(yīng)試教育的問(wèn)題非常嚴(yán)重。要解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵，就是政府站位要保底。一是保證社會(huì)底層的孩子能進(jìn)入幼兒園，二是要保證家庭條件很差的孩子能進(jìn)到幼兒園。從過(guò)去政府辦優(yōu)質(zhì)園轉(zhuǎn)向政府保底，在此過(guò)程當(dāng)中，政府的角色要轉(zhuǎn)換。不僅僅去辦園，而是做好幼兒園、幼兒教育的管理，包括投入的均衡，讓所有3-6歲的孩子都能夠享受到基本的幼兒教育服務(wù)。（中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉）