央廣網(wǎng)北京4月24日消息（記者孫瑩）最高人民法院針對知識產(chǎn)權(quán)保護的新形勢和新要求，制定《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護綱要（2016-2020）》，今天向社會發(fā)布。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長宋曉明表示，這是知識產(chǎn)權(quán)司法保護的一項重大舉措。

　　宋曉明分析，我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護制度起步于改革開放，1985年人民法院受理第一宗專利糾紛案件，1995年最高人民法院成立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，到今天經(jīng)過了30年的發(fā)展，在這30余年時間里，我們不斷追趕西方發(fā)達國家近300年走過的路，我們走出了一條融合與創(chuàng)新、自主發(fā)展與自我完善的“中國道路”。1985年至2016年，人民法院受理知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件792851件，審結(jié)766101件。知識產(chǎn)權(quán)行政案件從2002年開始單列統(tǒng)計，至2016年，人民法院受理知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件44401件，審結(jié)39113件。知識產(chǎn)權(quán)刑事案件從1998年開始單列統(tǒng)計，至2016年，人民法院受理知識產(chǎn)權(quán)刑事一審案件77116件，審結(jié)76174件。知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍涵蓋了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》所規(guī)定的各類知識產(chǎn)權(quán)以及不正當(dāng)競爭行為。在中華老字號、中醫(yī)藥、中國民間文學(xué)藝術(shù)、中文字庫等方面的知識產(chǎn)權(quán)司法保護，令古老的中華文明生機盎然。

　　關(guān)于綱要的制定背景，宋曉明說，知識產(chǎn)權(quán)司法保護事關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，事關(guān)經(jīng)濟社會文化發(fā)展繁榮，事關(guān)國際國內(nèi)兩個大局，受到社會各界和國際社會的廣泛關(guān)注。黨的十八大以來，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的經(jīng)濟發(fā)展新理念對知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作提出了更高的要求。同時，全球迎來了新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，發(fā)達國家紛紛將知識產(chǎn)權(quán)作為搶占全球經(jīng)濟、科技制高點的有力武器，在國際貿(mào)易中實行高標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，知識產(chǎn)權(quán)越來越成為國際競爭力的核心要素。面對新的國內(nèi)和國際形勢，按照習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導(dǎo)作用，樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等決策部署，結(jié)合人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作實際，我們制定了《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護綱要（2016-2020）》。力爭通過五年的努力，知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系更加完善，司法保護能力更大提升，司法保護的主導(dǎo)作用更加突出，為實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有效司法服務(wù)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國、世界科技強國提供有力的司法保障。

　　關(guān)于綱要的主要內(nèi)容。宋曉明介紹，綱要明確了知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點措施。其中基本原則包括：服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、司法主導(dǎo)、平等保護、嚴(yán)格保護、分類施策、比例協(xié)調(diào)、開放發(fā)展等8個原則。主要目標(biāo)包括建立協(xié)調(diào)開放的知識產(chǎn)權(quán)司法保護政策體系、明確統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系、均衡發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)法院體系、布局合理的案件管轄制度體系、符合知識產(chǎn)權(quán)案件特點的證據(jù)規(guī)則體系、科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)損害賠償制度體系以及建設(shè)高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)法官隊伍、建立知識產(chǎn)權(quán)國際司法交流合作長效機制。綱要在總結(jié)、歸納和提煉30年知識產(chǎn)權(quán)司法保護“中國道路”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，首次系統(tǒng)地、創(chuàng)新性地提出了知識產(chǎn)權(quán)司法保護發(fā)展要達到的8個目標(biāo)，力爭創(chuàng)造更多的知識產(chǎn)權(quán)司法保護“中國智慧”和“中國經(jīng)驗”。其中，建立協(xié)調(diào)開放的知識產(chǎn)權(quán)司法保護政策體系、均衡發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)法院體系、科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)損害賠償制度體系等均具有鮮明的中國特色。圍繞實現(xiàn)上述八大目標(biāo)，我們提出了15項重點措施。