央廣網(wǎng)北京9月15日消息(記者孫瑩)最高人民法院昨天(14日)發(fā)布《關(guān)于進一步保護和規(guī)范當(dāng)事人依法行使行政訴權(quán)的若干意見》,旨在更好地保護和規(guī)范當(dāng)事人依法行使訴權(quán),引導(dǎo)當(dāng)事人合理表達訴求,促進行政爭議實質(zhì)化解。
2015年5月1日,新行政訴訟法實施和人民法院立案登記制改革以來,行政訴訟“立案難”問題得到基本解決,但隨著行政案件的大幅增長和辦案壓力的不斷加大,少數(shù)法院限制當(dāng)事人訴權(quán)的情況有所回潮,《意見》強調(diào),各級法院要高度重視訴權(quán)保護。最高法行政審判庭法官王海峰表示,堅決清理限制當(dāng)事人訴權(quán)的“土政策”。對于依法應(yīng)當(dāng)受理的行政案件,一律登記立案,做到有案必立、有訴必理。嚴禁在法律規(guī)定之外,以案件疑難復(fù)雜、部門利益權(quán)衡、影響年底結(jié)案等為由,不接收訴狀或者接收訴狀后不出具書面憑證;對于那些不能當(dāng)場作出立案決定的,應(yīng)當(dāng)嚴格按照行政訴訟法和司法解釋的規(guī)定,在七日內(nèi)決定是否立案。人民法院在七日內(nèi)既不立案、又不作出不予立案裁定,也未要求當(dāng)事人補正起訴材料的,當(dāng)事人可以向上一級人民法院起訴。
《意見》強調(diào),充分利用“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能”等現(xiàn)代技術(shù),繼續(xù)推進訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、12368熱線、智能服務(wù)平臺等建設(shè),為人民群眾依法行使訴權(quán)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的訴訟引導(dǎo)和服務(wù);通過法律援助、司法救助等方式,讓行使訴權(quán)確有困難的當(dāng)事人能夠順利進入法院參與訴訟;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。
王海峰指出,及時制止和糾正干擾依法立案、故意拖延立案、人為控制立案等違法違規(guī)行為。
《意見》同時明確要依法規(guī)制濫用訴權(quán)、惡意訴訟問題,防止當(dāng)事人行使訴權(quán)偏離新行政訴訟法的規(guī)定和立案登記制改革的精神實質(zhì)。