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首個(gè)國(guó)家級(jí)無(wú)人機(jī)管理?xiàng)l例征求意見(jiàn) 購(gòu)買輕型機(jī)是否應(yīng)該實(shí)名備案引爭(zhēng)議

2018-01-29 21:14:00來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京1月29日消息(記者王楷)新一輪國(guó)企改革正在我國(guó)各地穩(wěn)步推進(jìn),無(wú)人機(jī)的應(yīng)用現(xiàn)在越來(lái)越廣,在娛樂(lè)航拍、巡檢、測(cè)繪等領(lǐng)域發(fā)揮著日益顯著的作用。但你是否知道,你的無(wú)人機(jī)屬于什么種類?哪里能飛,能飛多高?

  為實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)人駕駛航空器的依法管理,國(guó)務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)辦公室組織起草了《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》,日前在工信部官網(wǎng)上對(duì)外征求意見(jiàn)。這一條例不僅回答了上述人們關(guān)心的問(wèn)題,也是我國(guó)首次從國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)無(wú)人機(jī)管理與發(fā)展做出部署。

  很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),監(jiān)管部門(mén)、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)等都在探討民用無(wú)人機(jī)如何科學(xué)監(jiān)管,在避免“一刀切”的管理的同時(shí)保障國(guó)家、社會(huì)的安全。

  按照此次公布的《征求意見(jiàn)稿》,根據(jù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大小,民用無(wú)人機(jī)分為微型、輕型、小型、中型和大型五類。對(duì)于不同類型的無(wú)人機(jī),《征求意見(jiàn)稿》中實(shí)施不同的管理方法。

  大疆創(chuàng)新副總裁王曉丹:它首先是以無(wú)人機(jī)分類為基礎(chǔ)的。對(duì)于不同類別的無(wú)人機(jī),采取的是分級(jí)管理的辦法,管疏結(jié)合的基本思路,這點(diǎn)也是非常科學(xué)的。

  專家表示,細(xì)化分類的目的在于精細(xì)化管理,對(duì)小型及以上的產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)普通群眾最常使用的微型、輕型產(chǎn)品盡量放寬限制。

  北京交通大學(xué)法學(xué)院副教授陶楊:管放結(jié)合的監(jiān)管方式,我覺(jué)得這是比較大的一個(gè)亮點(diǎn)。

  記者:放寬限制是不是對(duì)于很多無(wú)人機(jī)玩家來(lái)說(shuō)意味著提高了保障?

  陶楊:對(duì),這是在滿足一定條件下的適度放開(kāi),不像以前那么嚴(yán)格了。比如在個(gè)人消費(fèi)或者娛樂(lè)的目的情況下,不再需要考取駕照,也不需要做強(qiáng)制第三者責(zé)任險(xiǎn)等。這都是比較新的地方。

  飛行空域也是外界關(guān)注焦點(diǎn)。此前,不少無(wú)人機(jī)愛(ài)好者因個(gè)人申報(bào)飛行計(jì)劃與申請(qǐng)空域難,一不小心就變成了“黑飛” 。今后也許就會(huì)方便多了,《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定,適飛空域內(nèi)運(yùn)行的輕型無(wú)人機(jī),無(wú)需提交空域申請(qǐng)和飛行計(jì)劃。

  王曉丹:這為用戶提供了很大的便利,同時(shí)也體現(xiàn)了管理部門(mén)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),實(shí)事求是、科學(xué)的管理思路。

編輯: 范斯騰