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央廣網(wǎng)

首個國家級無人機(jī)管理?xiàng)l例征求意見 購買輕型機(jī)是否應(yīng)該實(shí)名備案引爭議

2018-01-29 21:14:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京1月29日消息(記者王楷)新一輪國企改革正在我國各地穩(wěn)步推進(jìn),無人機(jī)的應(yīng)用現(xiàn)在越來越廣,在娛樂航拍、巡檢、測繪等領(lǐng)域發(fā)揮著日益顯著的作用。但你是否知道,你的無人機(jī)屬于什么種類?哪里能飛,能飛多高?

  為實(shí)現(xiàn)對無人駕駛航空器的依法管理,國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室組織起草了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》,日前在工信部官網(wǎng)上對外征求意見。這一條例不僅回答了上述人們關(guān)心的問題,也是我國首次從國家戰(zhàn)略層面對無人機(jī)管理與發(fā)展做出部署。

  很長一段時間以來,監(jiān)管部門、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)等都在探討民用無人機(jī)如何科學(xué)監(jiān)管,在避免“一刀切”的管理的同時保障國家、社會的安全。

  按照此次公布的《征求意見稿》,根據(jù)運(yùn)行風(fēng)險大小,民用無人機(jī)分為微型、輕型、小型、中型和大型五類。對于不同類型的無人機(jī),《征求意見稿》中實(shí)施不同的管理方法。

  大疆創(chuàng)新副總裁王曉丹:它首先是以無人機(jī)分類為基礎(chǔ)的。對于不同類別的無人機(jī),采取的是分級管理的辦法,管疏結(jié)合的基本思路,這點(diǎn)也是非?茖W(xué)的。

  專家表示,細(xì)化分類的目的在于精細(xì)化管理,對小型及以上的產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管,對普通群眾最常使用的微型、輕型產(chǎn)品盡量放寬限制。

  北京交通大學(xué)法學(xué)院副教授陶楊:管放結(jié)合的監(jiān)管方式,我覺得這是比較大的一個亮點(diǎn)。

  記者:放寬限制是不是對于很多無人機(jī)玩家來說意味著提高了保障?

  陶楊:對,這是在滿足一定條件下的適度放開,不像以前那么嚴(yán)格了。比如在個人消費(fèi)或者娛樂的目的情況下,不再需要考取駕照,也不需要做強(qiáng)制第三者責(zé)任險等。這都是比較新的地方。

  飛行空域也是外界關(guān)注焦點(diǎn)。此前,不少無人機(jī)愛好者因個人申報飛行計劃與申請空域難,一不小心就變成了“黑飛” 。今后也許就會方便多了,《征求意見稿》規(guī)定,適飛空域內(nèi)運(yùn)行的輕型無人機(jī),無需提交空域申請和飛行計劃。

  王曉丹:這為用戶提供了很大的便利,同時也體現(xiàn)了管理部門針對行業(yè)特點(diǎn),實(shí)事求是、科學(xué)的管理思路。

編輯: 范斯騰