央廣網(wǎng)延安1月30日消息（記者姜海清 黃立新 馬喆 劉濤）陜西省延安市以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變改革”，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

　　在延安市黃陵縣田莊鎮(zhèn)安溝村，記者看到，56歲的村民劉公民正拿著一笸籮玉米粒，在自家院子里喂雞。他年幼時(shí)摔傷了腿，落下殘疾，一直是村里的貧困戶，日子過(guò)得緊緊巴巴。去年，他利用自家的10畝土地和3口勞力入股村里的合作社，一下看到了致富的希望。

　　安溝村曾經(jīng)是黃陵縣最偏遠(yuǎn)、最落后的村莊，到縣城要翻兩座山，遇上大雪天，就成了“孤島”。2015年，黃陵縣高鐵站恰好建在村里，坐上高鐵去西安也就1個(gè)多小時(shí)�？旖莸母哞F和緊鄰黃帝陵景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓安溝村人看到了致富的希望。2017年11月，安溝村梁峁組股份經(jīng)濟(jì)合作社成立揭牌，確定把現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假游作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。全村162人全都加入了合作社，農(nóng)戶的土地、勞力、果樹(shù)等都可入股，經(jīng)營(yíng)收益每年分配到人。包村干部梁浩看到，村里外出打工的年輕人紛紛踏上了回家的路。他說(shuō)，合作社的發(fā)展規(guī)劃和前景介紹給年輕的村民后，大家就在村里搞起了農(nóng)家樂(lè)、機(jī)械運(yùn)輸?shù)葼I(yíng)生，這樣一來(lái)既能在村里就地增收，又能顧家照顧老人和孩子，一舉兩得。

　　黃陵縣農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社產(chǎn)權(quán)證（央廣網(wǎng) 陳銳海攝）

　　在已經(jīng)完成“三變”改革的延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)，黨委書(shū)記延永宏介紹了“三變”改革激活南溝村的現(xiàn)貨事例，土地、勞力、資源等多種要素調(diào)動(dòng)了村集體、企業(yè)和農(nóng)民三方積極性。

　　幾年前，南溝村還是遠(yuǎn)近聞名的“光棍村”“空殼村”。2015年以來(lái)，南溝村采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的方式，建設(shè)南溝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，將該村2.25萬(wàn)畝閑置土地按照川臺(tái)地每畝50元/年、荒山荒坡地每畝10元/年的價(jià)格租賃流轉(zhuǎn)給企業(yè)，激活了土地資源，走出了一條“企業(yè)發(fā)展與群眾脫貧互促共進(jìn)”的新路子。

　　田莊鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革介紹 （央廣網(wǎng) 陳銳海攝）

　　不到三年時(shí)間，南溝村就成為了延安市鄉(xiāng)村旅游示范村。去年，全村累計(jì)接待游客50多萬(wàn)人次，村民人均可支配收入由2014年的4600多元提高到20176年的1.3萬(wàn)多元。

　　高橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記延永宏說(shuō)，短短兩三年，南溝村發(fā)生了翻天覆地的電話，從原來(lái)的貧困村變成了富裕村，從“丑小鴨”變成了“白天鵝”。

　　在“三變”改革探索中，延安市各縣區(qū)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式，全力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步提高了土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)水平�！叭�變”改革不僅改變了延安市廣大農(nóng)村的面貌，也加快了革命老區(qū)群眾脫貧致富的步伐。