央廣網(wǎng)北京6月15日消息(記者孫瑩)近日,司法部下發(fā)《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶司法鑒定協(xié)同發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出七個方面的措施,就全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)司法鑒定協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮司法鑒定職能作用,更好地服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出部署。
長江經(jīng)濟(jì)帶涵蓋了沿江11省市,以占全國約1/5的土地面積,貢獻(xiàn)了全國2/5以上的經(jīng)濟(jì)總量,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的重要支撐帶。2017年長江經(jīng)濟(jì)帶司法鑒定業(yè)務(wù)量占到全國業(yè)務(wù)總量的52.5%。今年4月召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會后,司法部迅速行動,作出一系列工作安排,起草出臺《實施意見》是其中重要內(nèi)容。
《實施意見》強(qiáng)調(diào),長江經(jīng)濟(jì)帶是司法鑒定管理體制改革的重要試驗區(qū)。要推動鑒定機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃布局,制定長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,分步編制完成法醫(yī)類、物證類、聲像資料司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量均衡、分布科學(xué)、發(fā)展有序。要嚴(yán)格落實司法鑒定準(zhǔn)入登記規(guī)定,統(tǒng)一司法鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件和執(zhí)業(yè)分類,建立跨省(市)評審專家?guī),在?zhǔn)入的具體要求和條件上實現(xiàn)精準(zhǔn)統(tǒng)一,避免差別化對待,實現(xiàn)一個門檻準(zhǔn)入。探索建立鑒定人執(zhí)業(yè)能力日?己撕蜕暾垖徍说怯浫藛T準(zhǔn)入統(tǒng)考制度。要推動適用統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對鑒定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范適用工作的指導(dǎo),推動科學(xué)適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要組織開展聯(lián)合執(zhí)業(yè)檢查和文書質(zhì)量評查,每年選取一個鑒定類別,統(tǒng)一制定量化檢查考核標(biāo)準(zhǔn),組織開展11。ㄊ校┧痉ㄨb定聯(lián)合執(zhí)業(yè)檢查和文書質(zhì)量評查。要建立教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享機(jī)制,建立長江經(jīng)濟(jì)帶司法鑒定教育培訓(xùn)講師團(tuán)和繼續(xù)教育基地名錄,共享教學(xué)資源。各鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人可自由選擇參加外省(市)教育基地主辦的繼續(xù)教育,取得的教育培訓(xùn)學(xué)分互認(rèn)。要加強(qiáng)行業(yè)自律管理和業(yè)務(wù)協(xié)作,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組建長江經(jīng)濟(jì)帶法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害司法鑒定專業(yè)委員會,實行重大理論研究課題攻關(guān),必要時可組織對復(fù)雜疑難案件的跨省專家會商。支持建立長江經(jīng)濟(jì)帶司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人誠信執(zhí)業(yè)公約,在化解矛盾糾紛和維護(hù)鑒定人合法權(quán)益上開展省際協(xié)作。要加強(qiáng)司法鑒定管理信息交換和鑒定援助異地協(xié)作,實現(xiàn)司法鑒定信息化管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享。將司法鑒定援助納入法律援助統(tǒng)一管理,建立跨省援助綠色通道。加快制定環(huán)境損害司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn),緩解環(huán)境損害鑒定費用過高的問題。
《實施意見》明確,為加強(qiáng)省際協(xié)同,共同推進(jìn)落實工作,司法部決定由部司法鑒定管理局牽頭,上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等。ㄊ校┧痉◤d(局)參加,成立長江經(jīng)濟(jì)帶司法鑒定協(xié)同發(fā)展工作組,秘書組設(shè)在湖北省司法廳。