央廣網(wǎng)北京8月20日消息（記者孫瑩）北京市房山區(qū)人民法院今天啟動訴訟源頭治理工作——“房治久安”系列宣傳活動，以期提升轄區(qū)百姓對訴源治理工作的知曉率、認(rèn)可度。讓這一為民便民的“減壓閥”被人們了解，真正實(shí)現(xiàn)將矛盾預(yù)防和矛盾化解在“家門口”。

　　社區(qū)法官巡回審判就地化解糾紛

　　“現(xiàn)在開庭！”當(dāng)天上午，北京房山法院燕山人民法庭萬青法官在迎風(fēng)街道巡回審理了一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件。物業(yè)公司和業(yè)主當(dāng)庭表示回去考慮之后再決定是否上訴。

北京房山法院巡回審理物業(yè)糾紛案（央廣網(wǎng)發(fā) 法院供圖）

　　巡回庭審中，簡易的臨時(shí)法庭內(nèi)坐滿了旁聽的業(yè)主，他們來自同一個(gè)小區(qū)，與被告張先生的情況大體相同，他們希望生活環(huán)境得到改善，物業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平有所提升，所以他們“抱團(tuán)”拒不繳納物業(yè)費(fèi)。

　　近年來，隨著燕山地區(qū)進(jìn)駐小區(qū)服務(wù)的物業(yè)公司逐年增多，市場競爭激烈，物業(yè)公司和業(yè)主之間的矛盾逐漸增多，甚至不斷激化。

　　據(jù)承辦法官萬青介紹，涉案小區(qū)有1200戶業(yè)主，600多戶認(rèn)為物業(yè)公司服務(wù)不到位，因而拒絕繳納物業(yè)費(fèi)，這不僅僅是個(gè)案的審理，更是涉及到該小區(qū)數(shù)百戶業(yè)主與物業(yè)公司的糾紛，甚至是該類矛盾的解決。

　　“群眾期待通過司法程序解決糾紛，不僅亟需得到法律上的結(jié)果，更注重糾紛的實(shí)質(zhì)性化解、快速化解。雙方都希望矛盾能妥善化解，‘妥善’就是大家不傷和氣地把問題解決了�！比f青說。

業(yè)主們集體旁聽物業(yè)糾紛庭審（央廣網(wǎng)發(fā) 法院供圖）

　　多數(shù)民事糾紛更適合通過“調(diào)解”來解決，這樣的結(jié)果在法律的剛性框架之內(nèi)，也在柔性之間。將矛盾消解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形，需要全社會、各基層組織的參與。

　　庭審結(jié)束后，北京物業(yè)調(diào)解協(xié)會和房山區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解中心也在現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺，參照本案的示范性判決，主動為現(xiàn)場的物業(yè)公司和業(yè)主做調(diào)解，并提供咨詢服務(wù)。

　　調(diào)解結(jié)束后，被告物業(yè)服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人這樣對記者說，“在調(diào)解過程中，大家可以不用針鋒相對，心平氣和地把問題說開，我們也了解到業(yè)主的切實(shí)需求，接受居民、調(diào)解員和法院的建議，今后我們努力提高工作質(zhì)量，為業(yè)主們提供更高效更舒心的物業(yè)服務(wù)�！�

　　房山法院代院長婁宇紅分析：物業(yè)合同糾紛占房山法院全部民事糾紛的1/3，居于首位。今年前7個(gè)月，房山法院此類糾紛同比增長35%，同時(shí)物業(yè)合同糾紛在全市法院民事糾紛中也占據(jù)第2位的位置�！八�以今天我們選擇了一起物業(yè)合同糾紛以巡回審判的形式走進(jìn)社區(qū)，現(xiàn)場我們也邀請了多家物業(yè)公司和眾多業(yè)主進(jìn)行旁聽庭審，希望今天的示范性判決，能夠起到審理一案，教育一片的良好效果。”婁宇紅分析，“今天的判決并沒有全部支持物業(yè)公司的訴訟請求，希望能夠引起相關(guān)物業(yè)公司的思考，也希望有助于提高物業(yè)公司下一步的服務(wù)水準(zhǔn)，更好地為業(yè)主提供服務(wù)，共同營造和諧友愛的小區(qū)生活環(huán)境。”

　　法官工作站將矛盾吸附化解在“家門口”

　　為了提升鄉(xiāng)村和社區(qū)司法服務(wù)覆蓋面和便利性，伴隨著“房治久安”系列宣傳活動的啟動，迎風(fēng)街道“法官工作站”也正式揭牌成立。自此，迎風(fēng)地區(qū)多數(shù)的鄰里糾紛、家庭矛盾，可以不出社區(qū)、不出街道就有人管、管得了，讓“近鄰”更和睦、讓家里人不紅臉。

北京房山法院第23個(gè)“法官工作站”揭牌成立（央廣網(wǎng)發(fā) 法院供圖）

　　這是房山法院第23個(gè)“法官工作站”，讓“法官工作站”成為百姓的調(diào)解驛站。法官會不定期開展巡回審判、民調(diào)指導(dǎo)、訴訟服務(wù)、信訪化解、法治宣傳“五進(jìn)村”，充分發(fā)揮審判延伸職能，確保訴源治理工作擲地有聲、落地見效，預(yù)防矛盾的發(fā)生，助推人民調(diào)解化解矛盾糾紛“第一道防線”的作用，把矛盾糾紛化解在矛盾初起之地和矛盾初起之時(shí)。

　　“法官工作站”的設(shè)立有效助推了房山法院訴源治理工作的開展。啟動“無訴訟村”創(chuàng)建工作、拓展人民法庭“環(huán)十五公里訴訟服務(wù)圈”、“一站式”司法確認(rèn)工作、重點(diǎn)培育基層調(diào)解力量、京法巡回講堂“法律十進(jìn)”活動……房山法院始終在開展和宣傳“訴源治理”工作上大步向前。

　　見證過房山法院第23家“法官工作站”的設(shè)立后，房山區(qū)人大代表杜金莉說:“構(gòu)建一套多元化、立體式的糾紛化解途徑和體系，可以說是為轄區(qū)群眾預(yù)防矛盾和化解矛盾糾紛提供了更多選擇、更多便利、更多福利�！�

　　平安房山“房治久安” 共建共治共享訴源治理新格局

　　矛盾在基層，調(diào)解組織也在基層，我們共同的目標(biāo)就是要將矛盾預(yù)防和矛盾化解在基層，讓人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解第一時(shí)間介入，讓人民群眾接受并愿意選擇調(diào)解。不傷和氣、不紅臉地把事兒解決了。法院作為司法的最后一道防線，為“調(diào)解”助力、增速。

　　據(jù)了解，自2017年7月至今，房山法院與房山區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解中心共同創(chuàng)建了人民調(diào)解協(xié)議“一站式”司法確認(rèn)工作機(jī)制。該機(jī)制運(yùn)行兩年來，共對1670余份人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)，帶動6300多起糾紛在訴訟渠道外化解，取得良好社會效果，被司法部譽(yù)為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”北京升級版。目前，人民調(diào)解協(xié)議“一站式”司法確認(rèn)機(jī)制已被房山區(qū)列為訴源治理工作的一項(xiàng)重要舉措。

　　除此之外，房山法院將充分依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建多方聯(lián)動的訴源治理新格局，進(jìn)一步深化24小時(shí)訴訟服務(wù)平臺建設(shè)，為轄區(qū)群眾提供“全天候、全智能”綜合訴訟服務(wù)；推動風(fēng)險(xiǎn)評估終端進(jìn)基層，幫助當(dāng)事人識別和避免常見訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，房山法院構(gòu)建“八微四端四平臺”普法平臺，線上線下聯(lián)動開展定制式、流動式、浸潤式精準(zhǔn)普法，通過“京法巡回講堂”“普法巴士”“小樂說法”等自主普法平臺，宣傳解紛多元路徑，鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴解紛方式，主動拓寬司法參與社會管理的深度和廣度，推動健全自治、法治、德治相結(jié)合的社會治理體系，促進(jìn)矛盾糾紛的源頭預(yù)防和治理。

　　婁宇紅表示：“今后，房山法院將更加主動地融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體系，積極推動房山的訴源治理工作不斷深化。”