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　　央廣網(wǎng)北京1月22日消息（記者周洪 傅聞捷）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，上海市昨天公布了外灘擁擠踩踏事件責(zé)任人員處理情況，經(jīng)上海市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，決定給予１１名官員黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中黃浦區(qū)區(qū)委書記周偉被撤銷黨內(nèi)職務(wù)，區(qū)委副書記、區(qū)長彭崧被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職。15-1-22 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　經(jīng)過21天的調(diào)查，聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)定，這是一起對(duì)群眾性活動(dòng)預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)而引發(fā)的擁擠踩踏、并造成重大傷亡和嚴(yán)重后果的公共安全責(zé)任“事件”。聯(lián)合調(diào)查組成員、上海市應(yīng)急辦主任熊新光說，黃浦區(qū)政府對(duì)事件發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。

　　熊新光：調(diào)查認(rèn)定，對(duì)事件發(fā)生，黃浦區(qū)政府負(fù)有主要管理責(zé)任，黃浦公安分局負(fù)有直接管理責(zé)任，黃浦區(qū)市政委負(fù)有管理責(zé)任，黃浦區(qū)旅游局負(fù)有管理責(zé)任，黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室對(duì)事件發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，上海市公安局負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督管理責(zé)任。

　　2014年12月31日23時(shí)35分，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場(chǎng)東南角通往黃浦江觀景平臺(tái)的人行通道階梯處發(fā)生擁擠踩踏，造成36人死亡，49人受傷。按照相關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章，調(diào)查報(bào)告建議，對(duì)包括黃浦區(qū)區(qū)委書記周偉、黃浦區(qū)區(qū)長彭崧在內(nèi)的11名黨政干部進(jìn)行處分。調(diào)查組分析認(rèn)為，導(dǎo)致本次外灘踩踏事件發(fā)生的原因主要涉及五個(gè)方面：

　　熊新光：對(duì)事發(fā)當(dāng)晚外灘風(fēng)景區(qū)特別是陳毅廣場(chǎng)人員聚集的情況，黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹，嚴(yán)重缺乏公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)公共場(chǎng)所可能存在的大量人員聚集風(fēng)險(xiǎn)未作評(píng)估，預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備嚴(yán)重缺失，事發(fā)當(dāng)晚預(yù)警不力、應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)。

    發(fā)布會(huì)上，有媒體提出，事件發(fā)生之后上海立即取消或暫停了部分人流密集的公共活動(dòng)，是否有因噎廢食之嫌？副市長、聯(lián)合調(diào)查組副組長周波回應(yīng)：上海今年新春安排的29項(xiàng)活動(dòng)，目前只取消了5項(xiàng)，其余24項(xiàng)仍然繼續(xù)舉辦。

　　上海黃浦區(qū)外灘擁擠踩踏事件善后處置工作組昨天公布了外灘擁擠踩踏事件救助撫慰標(biāo)準(zhǔn)，遇難人員家屬的救助撫慰金確定為人民幣８０萬元。其中，５０萬為政府救助撫慰金，３０萬為社會(huì)幫扶金。傷殘人員的救助撫慰金額，將根據(jù)傷員救治、傷情和傷殘鑒定等具體情況另行確定。

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