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山東探索投融資體制改革打破玻璃門、彈簧門和旋轉(zhuǎn)門 激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生動(dòng)力
2015-08-28 07:00:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京8月28日消息(記者柴安東 劉穎超)據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,濟(jì)南到青島的濟(jì)青高鐵近日開(kāi)工建設(shè)。300億元工程資本金,山東地方投資占到8成。濟(jì)青高速鐵路有限公司董事長(zhǎng)姜長(zhǎng)興說(shuō),社會(huì)資本成為新生力量。
姜長(zhǎng)興:“一方面是解決了我們的建設(shè)資金問(wèn)題,還有一方面就是我們通過(guò)資金來(lái)源的多樣化,來(lái)推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化和科學(xué)化,這是推進(jìn)投融資體制改革的核心內(nèi)容。”15-8-28新聞和報(bào)紙摘要全文>>>
按照政策指引,社會(huì)資本進(jìn)入山東重點(diǎn)投資領(lǐng)域有三種路徑:有利潤(rùn)的項(xiàng)目直接市場(chǎng)化運(yùn)作,利潤(rùn)不足的政府補(bǔ)貼或直接投資參股,沒(méi)利潤(rùn)的就通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)引入投資人。淄博寶潔環(huán)衛(wèi)公司前不久投資4億元修建城市快速路,同時(shí)獲得快速路15年的經(jīng)營(yíng)權(quán)和道路兩側(cè)廣告牌收入的回報(bào)。
公司副總經(jīng)理丁國(guó):“修建的城市快速路,我們的資本已經(jīng)從路面滲透到了路基!”
淄博市博山區(qū)住建局局長(zhǎng)王功勛:“這條路老百姓期盼,卻因?yàn)槿辟Y金耽擱了三四年,現(xiàn)在終于上馬。雖然是社會(huì)資本投資建設(shè),但我們采取的是政府購(gòu)買通行服務(wù)的方式,市民是無(wú)償使用的!
目前,山東省在生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等9大重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新投融資體制,凡是法律法規(guī)沒(méi)有禁止的領(lǐng)域,全面向社會(huì)資本開(kāi)放。山東省發(fā)改委副主任秦柯:“打破玻璃門、彈簧門和旋轉(zhuǎn)門,明確社會(huì)資本承擔(dān)起公共服務(wù)提供者的職責(zé),政府承擔(dān)政府承擔(dān)監(jiān)督者、合作者的職責(zé),進(jìn)一步厘清職責(zé)的邊界。這都有利于營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境,有利于盤(pán)活社會(huì)存量資金,形成多元化、可持續(xù)的資金投入渠道!
僅僅13個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,就吸引了7百億元社會(huì)資本,從過(guò)去“看光景”到如今“唱主角”,民間資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。山東宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高福一:“政府和社會(huì)資本合作機(jī)制的建立,使公共服務(wù)由‘政府供給’向‘合作供給’轉(zhuǎn)變,從提供服務(wù)到購(gòu)買服務(wù)轉(zhuǎn)變。能夠最大限度地盤(pán)活民間存量資金,激發(fā)民間資本活力,真正讓民間資本‘唱主角、挑大梁’,更好地發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用!
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編輯:范斯騰
關(guān)鍵詞:山東;投融資;改革
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