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　　央廣網北京8月21日消息（記者 周步恒 馬寧）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，廈門市通過建立統(tǒng)一的發(fā)展與管理平臺，統(tǒng)籌城市空間發(fā)展與建設，城市治理能力得到極大提升，“多規(guī)合一”成為城市轉型和今后發(fā)展的重要抓手。16-8-21新聞和報紙摘要全文>>>

　　正在建設中的廈門愛鷺老年養(yǎng)護中心，是一項由政府出資的福利項目，以往建設這樣一個項目僅僅在用地規(guī)劃許可階段就要涉及到7個部門、9個審批環(huán)節(jié)，提供25項資料，耗時53個工作日。廈門通過繪制“一張藍圖”，初步形成了全市統(tǒng)一的空間規(guī)劃，并跳出規(guī)劃本身，對部門的審批流程進行再造，率先全國建立起“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺，隨著廈門“多規(guī)合一”平臺上線運營后，建設單位只需要與1個部門打交道、提供 1份申請表10個工作日就能搞定。

　　愛鷺老年養(yǎng)護中心建設單位工作人員黃華昌：以前走的是單獨串聯(lián)申報，每個部門單獨報，現(xiàn)在是并聯(lián)，節(jié)約了很多時間，大概整個建設過程省一兩個月吧。

　　改串聯(lián)為并聯(lián)，再造行政審批流程，提高審批效率，這只是“多規(guī)合一”這項改革所釋放出的眾多紅利其中的一項。究竟什么是多規(guī)合一，廈門市規(guī)劃委規(guī)劃處處長施大茂給出了這樣的定義。

　　施大茂：多規(guī)合一并不是重新編制一個規(guī)劃，應該是一個規(guī)劃協(xié)調的過程，把各個部門的規(guī)劃用一個生態(tài)發(fā)展的底線思維來取得一個公約數(shù)，大家必須遵守的一個空間的秩序。

　　施大茂介紹說，由于我國的國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃分別由發(fā)展改革、規(guī)劃、國土3個部門負責編制，規(guī)劃間常常相互“打架”。

　　施大茂：信息的不共享必然造成信息的誤差，比如規(guī)劃部門批了說可以，環(huán)保部門又發(fā)了一個環(huán)保意見說這邊不能做建設，這必然造成一些社會問題，引發(fā)一些社會事件，多規(guī)合一就可以解決這個問題。

　　廈門立法的形式把統(tǒng)一后的“一張藍圖”固定下來，城市的生態(tài)紅線得到保障，不會隨意被更改、破壞，各部門的規(guī)劃也得到了統(tǒng)一。

　　廈門市人大常委會副主任杜明聰：通過立法進一步明確了城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃的法律地位，從而進一步來協(xié)調各個部門空間規(guī)劃之間的機制。更好地加強“多規(guī)合一”的有效管理。

　　創(chuàng)新空間規(guī)劃體系，改革規(guī)劃管理體系，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，廈門以“多規(guī)合一”改革為契機，實現(xiàn)“一張藍圖”干到底，提升了城市治理能力。

　　廈門市規(guī)劃委副主任任國巖：這個一張藍圖非常重要，就是我們在什么地方該干什么，都統(tǒng)起來了，最重要的就是像中央提到的界定好生產、生活、生態(tài)“三生”空間，最重要的是生態(tài)空間的劃定。

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