央廣網(wǎng)北京9月24日消息 據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。2020-9-24 新聞和報紙摘要全文>>>
《意見》指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“取之于農(nóng)、主要用之于農(nóng)”的要求,調(diào)整土地出讓收益城鄉(xiāng)分配格局,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
《意見》明確,要以堅持優(yōu)先保障、務(wù)求實效,積極穩(wěn)妥、分步實施,統(tǒng)籌使用、規(guī)范管理為工作原則,從“十四五”第一年開始,各省(自治區(qū)、直轄市)分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例;到“十四五”期末,以。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為單位核算,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上。
《意見》列出五項重點舉措:
一要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。
二要做好與相關(guān)政策銜接。保持土地出讓收入和收益總體穩(wěn)定。
三要建立市縣留用為主、中央和省級適當(dāng)統(tǒng)籌的資金調(diào)劑機制。中央財政繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定統(tǒng)籌農(nóng)田水利建設(shè)資金的20%、新增建設(shè)用地土地有償使用費的30%,向糧食主產(chǎn)區(qū)、中西部地區(qū)傾斜。
四要加強土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的統(tǒng)籌使用。允許各地根據(jù)鄉(xiāng)村振興實際需要,整合使用土地出讓收入中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金,確保對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入切實增加。
五要加強對土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的核算。規(guī)范土地出讓收入管理,嚴(yán)格核定土地出讓成本性支出。
《意見》要求,地方黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo),各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在2020年年底前制定具體措施并報中央農(nóng)辦。
作為中央一號文件貫徹落實情況督查的重要內(nèi)容,要加強對土地出讓相關(guān)政策落實及土地出讓收支管理的審計監(jiān)督,建立全國統(tǒng)一的土地出讓收支信息平臺,嚴(yán)肅查處擅自減免、截留、擠占、挪用應(yīng)繳國庫土地出讓收入以及虛增土地出讓成本、違規(guī)使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金等行為。