央廣網(wǎng)北京2月22日消息（記者朱敏） 據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》是“十四五”時期的首個中央一號文件。在我國開局“十四五”、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程之際，這份指導(dǎo)今年乃至“十四五”時期“三農(nóng)”工作的重要文件有何內(nèi)涵和深意？我國將如何以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)民族復(fù)興？2021-02-22 新聞和報紙摘要全文>>>

　　“十四五”開局首個中央一號文件將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化定為總目標(biāo)。文件指出，今年的重點任務(wù)是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。守住防止規(guī)模性返貧底線。在做好鞏固脫貧攻堅成果的同時，清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇認(rèn)為，“拓展”更為重要。

　　張紅宇：規(guī)劃方面要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公共服務(wù)，農(nóng)村的醫(yī)療救助問題、農(nóng)村的教育質(zhì)量的問題，包括農(nóng)村的社會保障的問題，和城市還有顯著的差別。這需要我們下大功夫。

　　今年文件首次提到“完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實行負(fù)面清單管理”。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶表示，這意味著可盤活的用地范圍擴(kuò)大到廢棄的學(xué)校、辦公樓等建設(shè)用地。而“實行負(fù)面清單管理”實質(zhì)上也放寬了利用的方式，即清單之外皆可為。

　　葉興慶：可以有效地調(diào)動各地的積極性，讓各地能夠更加充分地從實際出發(fā)。所謂負(fù)面清單就是不能改變土地的集體所有制性質(zhì)，不能搞別墅大院，不能搞商品房，還有一個保護(hù)農(nóng)民利益。

　　“糧食”始終是三農(nóng)的關(guān)鍵詞。文件提出，2021年糧食產(chǎn)量要達(dá)到1.3萬億斤以上，強(qiáng)調(diào)“十四五”時期各省（區(qū)、市）要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。深入實施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。盡快實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控。